中铁十五局集团潼荣高速公路推行标准化管理强基固本、坚持创新驱动打造绿色品质公路的调查

按照重庆市《高速公路施工标准化指南》的要求，努力实现标准化施工新突破、精细化操作新突破、常态化要求新突破的“三突破”，将标准化管控细化到每个管理岗位，每人、每天，每个工作面，实现安全、质量、环保全方位的标准化管控；根据国标和重庆市标准化建设指南，结合集团公司有关制度，编制指挥部职能分工，细化到分部、工区、每一个责任部门、每一名员工、每一项具体工作，建立相应奖惩机制，确保人、料、机、法、环在规定的范围内正常运转，人尽其责、物尽其用。在上跨既有运营渝遂高速的田家互通枢纽施工中，存在施工干扰大、安全风险高等特点，指挥部领导多次现场勘查、会同分部制定切实可行施工安全技术方案，强化安全措施落实落地，经过参建人员的日夜鏖战，最终提前圆满完成上跨既有运营渝遂高速的钢箱梁架设任务，受到了地方政府、业主、监理等各方好评。

结合重庆市交委、质监局、中国铁建重庆建新高速公路有限公司公司有关要求，在职工中开展劳动竞赛、技术比武、岗位练兵等活动，评选优秀班组、最美工人，助力“创建绿色公路，打造品质工程”。

2017年7月4日，重庆市高速公路建设劳动竞赛启动仪式在我合同段举行，市人大副主任、总工会主席郑洪，市交委总工程师李关寿亲临现场，为党员先锋队、工人先锋号、青年突击队授旗。极大地激发了全体参建员工的工作激情和热情。指挥部顺势而为，积极响应重庆市交委、市质监局和铁发建新公司要求，围绕建设知识型、技术型、创新型职工队伍，推动和鼓励员工立足本职，岗位成才，打造学习型组织，开展党的十九大精神宣讲、“创建绿色公路、打造品质工程”专题教育、“学劳模、钻业务、争先进、做贡献”、“人人上讲堂，今天我来讲”等活动，营造了浓厚的比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，在全项目打造比学赶帮、干事创业、砥砺奋进、风清气正的良好政治生态。在工地开展技术比武、最美班组、最美工人评选活动，对在活动中涌现出的技术能手，给予表彰和奖励，激励全体参建人员在工匠的带领下苦练本领，操作技能、熟练程度持续提高，为打造品质工程提供了有力的保障。先后取得了潼荣路第一根桩、第一片梁、架通第一座桥、第一联桥面系、第一个0#块、第一座钢箱梁架设等成绩，累计获得业主奖励130万元。截止10月份就完成施工产值12.21亿，占年度计划11.08亿的110.1%。提前两个月超额完成业主下达的年度计划。

三、创新管理模式，将引入先进技术手段与发动激发员工微创微改的有机结合，为项目品质提升提供技术支撑。实现安全、环保、优质目标。

潼荣项目管理模式新，标准化和环保安全文明施工标准要求高。为此，指挥部严格落实重庆市交委《公路工程质量控制强制性要求》，坚决做到不犯常识性错误、不犯重复性错误、不犯颠覆性错误“三不犯”，全面落实必懂标准规范、必懂设计文件、必懂施工方案“三必懂”，努力打造品质工程。在全员中倡导“优的品质、实的作风、准的风格、严的作风。”即所有参建员工，特别是各级管理者都具有守规矩、知敬畏的职业操守；善谋划、能成事的履职能力；能担当、敢负责的工作作风；能吃苦、愿坚守的奉献精神。工作安排实事求是，有刚性的量化指标，能经得起各级的检查检验，相关业务部门必须做到数据描述要精准，定时、定量、定人要精准，问题责任要精准的工作标准。工作中不允许出现“尽快、基本、差不多、相关规定、有关部门”等模棱两可的言词。严格按照标准规范组织施工，通过建立严格的制度实现制度管人全覆盖，通过刚性的奖惩激励措施培养员工严肃的工作作风。对每日的工作标准和阶段性工作目标建立刚性的量化指标，做到有检查、有记录、可追溯。对因各种不确定因素造成的误工现象，相关部门必须在确保项目整体形象不受影响的前提下，在规定的期限内拿出相应的整改措施，并将其纳入到阶段性量化考核奖惩指标。通过建立严格的奖惩机制，让习惯符合标准，让标准成为习惯，把标准化变为常态化。这一做法受到重庆市交委有关领导的高度赞扬。

按照重庆市“创建绿色公路、打造品质工程”的建设目标要求，施工中推行首件制，分层级制定和实施工程质量创优规划和措施，强化质量意识，做好技术交底，严格施工报检制度，加强原材料检测和施工过程检测。坚持三检、三工序制度，现场技术员、作业工人做到牢记施工规范标准、图纸要求，严把施工工艺关。成立5个QC小组，分专业开展QC活动，改进施工工艺。取得微创微改成果16项，全线复制推广应用，提升工程质量。

落实安全生产责任制，建立纵向到底、横向到边的安全管理体系，抓实安全风险评估、安全生产预警、安全措施落实“三步曲”。严格按照规范标准配备专职安全员76人，累计投入安全专项经费1860万元。针对各工种作业人员安全专项培训3680人次，在4#梁场设置实体安全体验馆，在5#梁场设置VR安全体验馆，利用虚拟现实技术，让全体参建人员身临其境般地感受到违章作业和事故所造成的伤害，建立岗前教育和班前讲评制度；落实安全措施和隐患排查与整改，建立重大危险源清单、危险性较大的分部分项工程清单、重大事故隐患清单，应用智能预警技术，安装视频监控系统，构建了智能监控和防范体系，实现了从被动“消防”变主动“预防”，有效地防范和控制了意外事故发生风险。实施员工薪酬与安全行为挂钩。用科学的手段打通安全生产最后一公里。确保项目开工以来未发生任何安全事故。  

四、提升服务意识，建立与建设各方“人”字形的业务架构，相互沟通、主动作为，为项目各项工作的扎实推进创造良好的外部环境。

潼荣项目因其运作方式的特殊性，协调好项目建设、融资、设计、监督、管理及政府相关业务主管部门的关系，构建协调互通、合作共赢，相互支持、通力合作的“人”字形关系则显得尤为重要。为此，指挥部恪守合同承诺，变被动应对为主动作为；把业主的期望作为工作出发点，提出了“长面子、听招呼、不添乱”的工作思路；按照“服从、配合、闭环”的流程完成好各方工作目标要求。上场初期，主动邀请项目管理各方现场办公，通过科学谋划，结合现场实际，将便道修到群众家门口，尽力为地方群众创造就业机会，为当地政府做好征地、拆迁等协调工作提供帮助。准确领会设计意图，指挥部领导积极带领技术人员进行现场勘查，积极与监理、业主、设计院等各方沟通，对施工方案进行优化，确保方案的科学化、精准化。对建设各方提出的目标要求，制定方案、明确目标、责任到人，确保落实到位。通过建立严密的自控体系保障工程建设的有序推进，这些做法受到重庆市交委、市质监局、铁发公司等单位领导的一致好评。