勇当海外“后备军” 共筑青春“中国梦”——中铁十八局集团公司海外工程项目党建工作做法

二、坚持为党育人，打造坚强海外战斗团队

建设一支政治坚定、素质过硬、作风优良的坚强海外战斗团队，不仅是海外事业发展的需要，更是海外党建的基本职责。海外青年突击队落实党组织青年集体“为党育人”的根本任务，从解决队员所需所想入手，从提高队伍整体素质发力，从激发团队拼搏热情用功，推动了干部职工扎根海外、艰苦奋斗、拼搏奉献、建功立业。

1.关爱生活，聚人海外。面对超高温、沙尘、疾病流行、文化生活枯燥等各类艰苦作业环境，海外项目青年突击队把改善队员工作生活条件作为日常工作的重要内容。为缓解海外职工思乡之苦，海外项目突击队开通了海外职工与家属联系热线，在营地建立了文体馆、大食堂、大营区，安装了电视卫星转播器、宽带，配备DVD、空调、热水器、冰柜冰箱等生活设施。在中东沙漠地区施工的海外青年突击队，每到旱季高温施工季节，适当调整作息时间，为每名队员配发遮阳镜、保温瓶。一些海外青年突击队还利用节假日组织队员开展篮球、足球、乒乓球、棋类和歌咏比赛，外出游览、野餐、购物等活动，丰富了青年的业余文化生活。这些举措，有力团结凝聚了海外员工，有的员工带兵坚守岗位，有的员工亲人生病不能身旁照料，有的大龄青年多次推迟婚期。

2.提升素质，成才海外。广泛开展各类技术培训、导师带徒、岗位练兵、技能比武等活动，全面提高队员政治理论和业务素质。尼日利亚公司青年突击队安排每周五下午为集中学习时间，组织青年学习政治理论和专业技能，针对青年学习英语的需求，每月利用周末两个半天时间，邀请当地英语教师进行集体授课。迪拜公司注重加强青年突击队FIDIC条款、合同管理等方面的培训，促进经营理念接轨国际市场，目前迪拜公司已取得了由迪拜市政府颁发的房屋建筑、公路工程施工、水电管道安装3个特级资质，成为阿联酋的知名中国建筑企业。2010年以来，50名余名海外青年受到集团公司级以上组织表彰，涌现出了天津市新长征突击手杨伟、天津市青年岗位能手孟庆新、天津市最美青工田磊等先进典型。

3.搭建舞台，建功海外。为促进职工在海外建功立业，海外青年突击队积极搭建平台，深入开展建功竞赛活动，有效实现了海外职工和海外事业的同进步、共发展。沙特公司朱拜尔石油管线项目部青年突击队冒着40多度的高温酷暑、顶着遮天蔽日的沙尘风暴，展开了持续施工会战，获得了“连续230万个工时作业零事故奖”，成为朱拜尔工业区皇家委员会所属100多个在建项目中唯一获此殊荣的单位，并同时摘劝最佳项目经理奖”、“最佳施工经理奖”和“最佳安全经理奖”三项最高单项荣誉，成为中资企业在沙特安全生产的典范，极大提升了中国企业的信誉和形象。沙特政府投资建设的第一条双线电气化高速客运专线——麦麦高铁，投资造价折合约3.8亿美元，全长450.25公里，设计最高时速360公里/小时。青年突击队发扬“气温高，斗志更高；困难大，干劲更大；高铁快，发展更快”的麦麦高铁精神，麦麦高铁重难点工程之一的哈吉立交主线桥，在全线第一个实现贯通，得到了沙特交通部的肯定。

三、坚持创新建设，不断提升活动成效影响

随着海外事业的不断发展，海外党建工作面临着新的任务与挑战。海外青年突击队在中铁十八局集团党委以改革创新精神加强党建工作的整体部署下，进一步加强组织领导、延伸活动范围、创新活动方式，不断提升活动成效、扩大活动影响。

1.高度重视，整体谋划。成立集团公司——国际公司——海外项目开展青年突击队活动的领导小组和工作机构，构建自上而下、上下联动、横向到边、纵向到底的组织领导体系，抓好海外项目青年突击队活动的整体谋划和具体推进。每年初，围绕海外业务重点工作和海外项目重难点任务，制定活动方案，如2014年，制定了海外青年突击队主要围绕促进企业生产经营、重难点工程建设、重大科技攻关、社会责任履行、和谐企业构建、青年成长成才等开展活动的工作方案。各海外项目团组织结合实际细化活动方案，组建青年突击队，明确目标任务。集团各级领导高度重视和大力支持海外青年突击队活动，2015年3月，我在海外调研时，先后在迪拜公司尚都大厦项目部、凯胜项目部、卡塔尔比佛利山庄项目部、科威特Sabah

D项目部、沙特麦麦高铁项目部等五个项目为“青年突击队”授旗，极大的鼓舞了士气，增强了海外青年突击队的推动力。

2.明确步骤，讲求实效。近年来，中铁十八局集团把开展海外青年突击队活动进一步明确分为四个阶段。一是为动员阶段，集团公司团委印发海外突击队活动方案，各海外单位落实方案要求，积极组建青年突击队，按要求填写青年突击队登记表，并结合公司（项目）实际组织授旗。二是竞赛阶段，海外项目紧密结合实际制定竞赛实施方案，积极组织开展形式多样、内容丰富的活动，使青年突击队活动贯穿施工生产和全面建设的全过程。三是检查整改阶段，通过调阅资料、查看台账、实地检查等多种方式，对海外青年突击队进行督促检查，发展问题及时整改落实。四是总结阶段，总结海外青年突击队活动中的经验做法，表彰先进集体和个人，努力扩大活动影响，在广大青年中营造争先进、比贡献、敢打硬仗、勇夺难关的良好活动氛围，产生了“一花引来百花开”的良好效应。

3.创新形式，提升实效。相比国内项目，海外施工职工更为复杂多样。在海外项目，既有中铁十八局集团自有正式职工和国内农民工，也有外国劳务，有的项目外国劳务甚至来自多个国家。对此，海外青年突击队积极创新组织形式，逐步形成了四种类型的青年突击队，即以十八局集团自有职工为主的“主体型”青年突击队，在这类青年突击队建立党的组织，由青年突击队队长兼任党组织书记；以国内农民工为主的“劳务型”青年突击队，让企业自有党员干部加入进来，担任青年突击队队长兼党组织书记。以所在国劳务为主的“本土型”青年突击队、以两个或两个以上国家和地区的劳务为主的“混合型”青年突击队，这两类突击队的队长大多由企业自有党员职工担任，不是党员职工的也都指派了党员指导员。并按照区别对待、分类管理、统一考核的办法抓好日常管理。通过四种类型的青年突击队的建立完善，加强了海外项目人员管理，发挥了海外青年在施工生产中的生力军和突击队作用，发挥了海外职工的主力军作用和主人翁作用。　比如“本土型”、“混合型”青年突击队在浇盖梁模板组装、报检、加固施工过程中，不断钻研技术、提高工效，工期从原来的8天缩短到4天。