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庖丁解牛:中国高铁崛起背后的制度优势

2019-12-21 00:15:58来源:用户投稿作者:杨曙宁

从“中国制造”到“中国创造”,负债超过5万亿的中国铁路异军突起,在百年筑梦之路上一次又一次粉碎“灰犀牛”、“大笨象”的错误偏见,逐渐成为中国发展的新经济增长点。我们不禁要问,中国高铁崛起背后的制度优势是什么?

其一,经济制度优势是中国高铁崛起的重要推手。我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,中国共产党为发展生产,调节经济,巩固和完善基本经济制度,在充分总结过往经验教训的基础上,结合西方经济发展历史的思考,创造性地建立了社会主义市场经济体制,通过营造公平、开放的市场环境,进一步优化社会资源配置。新中国成立以来,我国经济规模不断扩大,综合国力与日俱增,从弊车羸马、民困国贫到一跃成为“世界第二大经济体”,创造了经济快速发展的“中国奇迹”,为中国铁路领跑世界奠定了雄厚的经济基础!仅2019年,就有8000亿元人民币投资铁路建设。与此同时,经济的快速发展使得人民的生活水平不断提高,在解决基本的温饱问题之后,人们对生活质量就有了更高的要求——城市间的联系逐渐频繁,现代都市圈慢慢形成,无论是工作生活还是旅行度假,快捷便利和绿色环保的高铁成为人们出行的首要选择。社会需求的增加促使铁路技术不断革新,中国高铁的崛起成为中国发展的应有之义。目前全国铁路每天开行旅客列车约8000多列,日均运送旅客约900万人次,其中动车组列车占比七成,运送旅客占总量近六成。

其二,政治制度优势是中国高铁崛起的根本保障。我国实行由“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”的多党合作和政治协商制度,能有效保证国家决策效率,维护社会发展稳定。世界银行写道:“对其他国家来说,最令人震惊的教训之一就是建造速度不够。如果公共组织获得明确的领导和责任,它们便可以高速建立高质量的基础设施。”党政军民学,东西南北中,中国共产党是领导一切的最高政治力量,独立高效的中央政府能够充分整合社会资源,组织社会力量,使得一些困难艰巨但符合国家长远利益的大型基建项目都能够顺利实施。美国于2005年立项的加利福尼亚高速铁路,受融资、成本和征地问题困扰,在各方利益集团的博弈中不得不将建设里程由826.8公里缩短至191公里,且建设周期长达20年。此外,中国的政府官员以GDP增速为政绩考核的主要依据,同西方相比,他们无需四处募集竞选资金,这就使得政府官员有很大的积极性去发展经济、改善民生。中国中央政府和各级地方政府的政治力量、战略决策以及政府官员的个人经济保障都无需依靠外界资本支持,“政商分离”在政治和资本之间构筑了一道坚固的防火墙,中国特色的“旋转门”机制同资本主义国家有着根本差异,这种少量的、较低层次的人事流动有利于各界沟通合作,而且很大程度上避免了裙带资本主义的衍生和贪污腐败现象的形成。

其三,文化制度优势是中国高铁崛起的深层动力。围绕社会主义精神文明的核心进行教育科学文化建设和思想道德建设是我国的基本文化制度。中国是一个历史悠久的人口大国,上下五千年的历史长河中百家争鸣,群星荟萃,大浪淘沙后的文化精华是实现民族复兴、引领中国高铁走向世界的深层动力。习近平总书记指出:“中国特色社会主义文化积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,是中国人民胜利前行的强大精神力量。”近代以来,我国饱受列强欺辱,但始终屹立不倒,在曲折中艰难前行,生生不息、博大精深的中华文化是激励我们不断创造美好生活的精神源泉。世界高速铁路建设始于日本的新干线系统,但是短短十几年的时间,我国高铁迅猛发展,后来居上,一跃成为世界上高铁建设运营规模最大的国家。中国铁路基建建设成本较之西方国家相对低廉,投资回报率却远超其他国家。截至今年年底,中国铁路营业里程将达到13.9万公里以上,其中高铁里程超过3.5万公里,高居世界第一,占到世界高铁里程的2/3。

总之,中国高铁的崛起不是一蹴而就的,它与我国各种制度优势密不可分,是几代铁路人殚精竭虑、呕心沥血的智慧结晶,更是全国各界人士凝心聚力、默契配合走出的“强国之路”,未来的中国高铁必将继续攻坚克难,屡创佳绩,为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航!

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