制度的生命力在于执行

2017年6月是全国安全月，这次主题是“压实企业安全主体责任、助力平安交通纵深发展”，施工单位以施工现场张贴主题宣传画、宣传标语、设置宣传栏、隐患举报箱、发送安全短信、赠送安全宣传资料、举办安全知识技术讲座等多种活动方式开展安全生产活动，活动的目的无非是要求大家重视安全生产，牢固树立安全发展理念，以人为本珍惜生命，提高全员的安全意识。

安全源于警惕，事故出于麻痹。每每学习国内一起重大安全事故通报之后，心里总是不平静，仿佛亲眼目睹了这一起起令人震惊的血腥场面或听见撕心裂肺的哭声，让人触目惊心、毛骨悚然，并发出轻微的谓叹：生命脆弱，事故的瞬间鲜活的生命就没了，太残酷了，无法真正体会突然失去亲人的那种痛！他们怎样才能平复心灵的伤痛？令人痛心遗憾的是绝大多数安全事故都是麻痹和违章导致的，更确切地说，安全意识淡雹安全意识匮乏为事故埋下隐患，违章、麻痹、不负责任为事故种下的祸根，心存侥幸、麻痹大意为事故提供可乘之机，害人害己，惨痛的教训十分深刻。

“违章”就是不按照规章制度、操作规程做事，凭自己的主观意识做事，我行我素，盲目蛮干，久而久之变成了习惯性违章；“麻痹”则是进一步违章，不认真辨识安全危险源，不履行工作流程和规程，不准确使用安全防护用品，不积极采取安全防护措施，图方便、图省事，遇到安全检查，甚至会强词夺理，固执己见；“不负责任”是对自己对他人对企业不负责任，善于做表面文章，欺上瞒下，具体表现：不执行规章制度，把提醒劝告当成耳边风，抵触文明施工标准化管理，对违规操作视而不见，管理不到位、监督不到位、执行不到位。

其实，大多数施工单位并不缺安全规章制度，也不缺少安全专项经费，安全生产组织机构和施工专项方案都有，为何险象环生频频出事，深究其原因不难发现，真正缺的执行力，制度是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂，成了摆式，缺乏真刀真枪、实管严管，还没有真正做到制度执行到人到事，用制度管事管人，就是说“流程做事、制度管人”没有到位。逢到事不敢担当、遇到问题不敢负责、碰到违章不较真，当“老好人”，不得罪人，对一切违章违规行为睁一只眼闭一只眼不敢亮剑。与此同时还在存在对作业层岗前安全教育培训不到位、施工操作不规范、特殊工种持证上岗率低、安全经费投入不足、管理层人员少又缺乏工作经验、安全机制陈旧落后、日安全巡查监督制度蜻蜓点水流于形式抑或主体责任履行不到位等问题，这种状况不改变，制度的贯彻执行就可能打折扣，就造成不良后果，出事是必然的是迟早的事，并非危言耸听。

制度的生命力在于执行。执行制度最终靠人，离开了历史责任，没有忠诚担当敬业精神，再好的制度也是纸老虎和稻草人。首先要解决的是责任的问题，要有泰山压顶的之感，要有如履薄冰之识，忠于职守、勤勉尽责，老老实实抓好安全工作；其次要真抓实干，真求务实，深入施工生产一线，攻坚克难，以实事求是的研究新情况、总结新经验、解决新问题，破解安全生产难题。最后要以本为本，对作业层严管善待，建立健全激励管理机制，方法是提醒告诫奖惩并存，从而增强员工的工作责任感。

“常怀责任之心，常行责任之事”做安全生产明白人，认真遵守规章制度，严格执行操作规程，强化安全监督，不留安全“死角”和“盲区”，不放过任何细节和小事，对安全隐患和事故苗头早纠正、早处理，决不能养痈遗患，让小问题演变成大问题。安全无小事，用我们认真的责任心来换取持续的安全无事故。全面推进蒲都高速公路项目安全生产持续、稳定向前发展。