1000亿元，不仅仅是基建，更多的是民生！

每年全国两会，“铁路规划建设”都会成为全国人大代表关注的焦点之一。今年政府工作报告提出，“增加国家铁路建设资本金1000亿元”，再次引发关注。“期盼高铁修到我家乡”，成为越来越多代表的心声。（据5月28日《人民铁道》报）

众所周知，投资、出口、消费是拉动经济增长的“三驾马车”。当前，国内已进入常态化疫情防控阶段，但国外疫情形势依然严峻复杂。国内复工复产以来，加大投资力度、扩大内需消费需求，则是保障和改善民生的有力举措。

增加国家铁路建设资本金1000亿元，这一增加值，表面上看是铁路基础建设，实际上是承载着更多的就业、更多消费、更多的便利等民生需求。对比一下，目前广东高铁总里程居全国第一位，今年广东省国家铁路投资计划初步安排达485亿元。全国增加国家铁路建设资本金1000亿元，侧是广东省的两倍多。换句话说，相当于增加了2个广东省的铁路建设资本金。

铁路建设第一层级属于“投资”，第二层级属于“消费”。在第一层级，促进钢铁冶金、沙石水泥、电线光缆等行业稳定和农民工就业稳定。在第二层级，铁路建成运营后，提高投资效益和路网整体功能，让百姓出行更加便利，促进消费升级。一座站带动一座城，一条路造福一方人。近几年来，铁路尤其是高铁在落实国家、省市战略要求、保障和改善民生、推动区域协调发展、促进经济平稳增长等方面发挥了重要支撑和引擎作用，展现出强大的带动力，犹如一条条输送营养的大动脉，源源不断地为沿线地区带去人流、物流、信息流、资金流。

发挥好投资效能，才能呈现出民生需求。这新增的1000亿元，铁路网络建设要更好地服务于区域经济社会发展，依据标准规范科学设计，更好满足市场需求。比如，广东省规划市市通高铁（城际），这是群众的热烈愿望，有利于促进当地人流物流，共享区域发展成果。规划内的项目，要尊重科学、精细设计，落实好审批条件。要树立绿色、环保、民生意识，加快建成现代化发达的铁路网和综合交通体系，更好地服务经济社会发展和百姓需求。

复工复产以来，常态化疫情防控下，这1000亿元，直接是投资、间接是消费，目标是拉动内需，落脚点是保障和改善民生。这形成了一环扣一环、环环相扣的局面，从而推动经济有活力、民生有保障、幸福有指数。在小康路上，一个人也不能少，一个地方也不能缺席，铁路部门与全国人民一道，共同努力着。（刘秋岸）