浅议企业人力资源的激活

完善专业技术职务聘任（用）制。建立与企业人事制度改革发展相适应的，具有竞争激励机制的职称管理制度，充分发挥职称工作在专业技术人员队伍中的调节和导向作用，推进专业技术队伍整体水平的提高。做好按需设岗，事职相符，精简高效，群体优化和相对稳定的指导原则：一要结合本单位机构设置，人员编制情况，合理设置专业技术人员岗位，提供专业技术人员发展平台，完善专业技术人员考核制度；二要专业技术职务的聘任在定编、定岗的基础上，按照明确职责、公开条件、严格程序、竞争上岗，按岗聘任，签订聘约，兑现待遇、动态管理的方式进行。第一，实行专业技术职务聘任制，必须坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。形成单位自主要人，人员自主选择，行政依法监管，配套措施完善的用人机制。第二，专业技术人员聘期为三年（与企业章程规定届期同步）。初聘和聘期内，要采取差额考核的办法，对考核达不到要求的人员，实行缓聘、低聘、解聘，被低聘、解聘的人员，不再享受原职级待遇。第三，考核工作以专业技术岗位职责为依据，坚持德才兼备的原则。按照德、能、勤、绩、廉五项内容进行全面考核，重点考核专业技术能力、水平和工作实绩，保证考核结果的客观公正。第四，坚持抓好专业技术人员的日常考核，定期考核，任职期满考核，以及评审前的全面考核工作。专业技术人员无故不参加考核的，按“不合格”对待，并要在专业技术职务评聘工作中推行公示制度。第五，实行专业技术人员的聘约管理，建立健全充分体现竞争激励机制制度，完善专业技术人员考核聘任（用）制。把专业技术人员岗位职责，任职条件，考核标准和双方权益有效结合，以聘约的方式固定下来，使受聘的专业技术人员职权清晰、责任明确，做到优胜劣汰，打破专业技术职务终身制。

建立和完善职工培训制度。企业要形成培训与考核、使用、待遇相结合的激励机制。坚持先培训后上岗的制度，大力开展职工岗前培训与特殊工种培训。对按规定必须持证上岗的职工，应按国家职业资格标准进行培训，使其取得相应的职业资格。加强职工在岗、转岗培训，提高职工素质，增强职工创新能力。要全面推行以提高业务素质和创新能力为主要目的专业技术人才继续教育制度，要有计划地把一些专业技术骨干安排到生产一线，到急、重、难、新的重大建设项目、重要科研项目中去工作，经受锻炼和考验，以利于他们积累经验，增长才干，以培养优秀拔尖人才、高新技术人才、年轻创新型人才为重点，加大人才培养投入。企业所属单位要切实保证高、中级专业技术人员接受继续教育的时间，要把专业技术人员接受继续教育，同本人的业绩考核和岗位聘任结合起来，列为专业技术人员的评审、聘任、晋升的重要依据和必要条件，形成有效的激励约束机制。每年选拔部分德才兼备的优秀中专、大专毕业生参加成人大专、本科教育；选拔优秀青年科技拔尖人才到高校深造，参加相关专业硕士学位学习，重点培养。有计划地选送各类专业技术人员参加业务技术培训，以保证培训任务的落实。

尝试“人才租赁”的用工形式。加大人力资源部人力、物力的投入，在人力资源部成立人才服务机构即人才中心（海尔集团的人力资源开发思路是“人人是人才”），对进入人才中心的人员实行人才租赁。“人才租赁”是指用人单位根据自己的数量和期限，人才中心则根据掌握的人才资源，选拔符合条件的人才推荐给用人单位。人才租赁期间，用人单位只与人才中心签订租赁人才的使用期限和租赁费用等事项的合同，人才中心则与租赁人员签订人事代理、工资报酬、办理各项保险及职称申报等人事服务方面的合同。用人单位与租赁人员不发生直接的人事关系，只是通过订立《岗位管理合同》来明确岗位职责、工作条件、考核奖惩等事项。人才租赁有利于促进人才流动。人才租赁是一种动态的人才管理方式。单位需要租赁人才，人才也希望被需求单位租赁，人才中心在两者之间发挥桥梁和纽带作用，并做好协调服务工作，这个过程既是双向选择的过程，又是优化组合的过程。在人才租赁过程中，双方还可以进行第二次选择，就是在租赁期满后，用人单位是否续租，人才是否愿意续聘，也由双方再次选择，即可以通过人才中心续租续聘，也可以另租另聘，使人才和环境再一次重组，形成人才有序流动的良性循环，使人才结构进一步优化，让人才发挥更大的效益。

人才租赁有很强的生命力。一是充分调动了现有人才的积极性和创造性，使他们能够更好地发挥聪明才智。二是拓宽了选才用人渠道。基层单位不再依赖上面分配人才，基层有实践经验的专业人才也不需要找门路、托关系了，只通过单位招租、个人竞聘，经人才中心办理人事代理就可以入岗。三是规避了人事劳动纠纷。采取人才租赁方式后，用人单位和租赁人员不再发生人事关系，租赁期间一切按岗位管理合同办事，需要续租或另租，有人才中心协调解决，与用人单位无关。四是推进了分配制度改革。对租赁的人员不存在档案工资、工龄计算问题。用人单位以岗位定报酬，以考核定奖惩，真正将德、能、勤、绩和待遇挂钩，将单位效益和年终奖励结合。五是维护了劳动者的合法权益。人才被租赁后，用人单位必须按合同规定支付人才租赁使用金，被租赁的劳动者在完成岗位合同任务后，将在人才服务机构得到相应的待遇。

三、改变工资模式、深化分配制度改革

建立收入能增能减、有效激励的分配制度，实行按劳分配为主、效率优先、兼顾公平的多种分配方式。企业内部实行按劳分配原则，合理拉开分配档次。制定相应办法 允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。

改革企业工资决定机制。企业应依据当地社会平均工资和企业经济效益自主决定工资升降。企业应严格按照国家有关工资支付的法律法规，按时支付职工工资，不得故意拖欠工资。企业应依法执行最低工资保障制度，保证职工在法定工作时间内提供正常劳动后，获取的工资报酬不低于当地政府规定的最低工资标准。以减少或杜绝不必要的矛盾发生。

完善企业内部分配办法。建立以岗位工资为主的岗位绩效工资制，实行以岗定薪，岗变薪变，绩效工资要与企业经济效益相联系，随之上下浮动。无论采取何种薪酬分配方式，都应该按照单位效益和职工的实际贡献，确定职工工资收入，做到奖勤罚懒、奖优罚劣。