■醴泉

数年前，铁路施工企业在劳务用工上全面推行架子队管理模式。采用架子队管理模式，能充分利用社会劳动力资源，实现施工企业现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，充分发挥施工现场质量安全保证体系的作用，对确保工程质量和施工安全意义重大。

架子队管理模式使铁路施工企业管理优势得到有效发挥。推行架子队管理模式，在一定程度上解放了施工企业的生产力，加快了工程建设进度。在架子队建设和管理过程中，企业的施工生产能力和履约能力明显增强，劳务用工管控能力显著加强，项目违法分包、以包代管的现象明显减少，项目工期、安全、质量和效益目标得到有效控制。这对施工企业实现科学管理、精细管理、有效管理都起到了积极的促进作用。

架子队管理模式在理顺铁路施工企业用工体制的基础上释放出了良好的社会效应。施工企业通过建设劳务基地，合理利用社会劳动力，扩大了社会就业，成为企业履行社会责任的一种重要途径，树立了企业的社会形象，增强了社会影响力。同时，通过建立劳务人员与正式员工一体化管理体系，施工企业采取“权益上一样保障，工作上一样信任，技术上一样培养，荣誉上一样享受，生活上一样关心”等多种措施，使劳务人员融入企业管理，融入企业文化，提高了劳务工的整体素质，建立了和谐的用工关系，使企业劳务纠纷事件大幅度下降，企业营造了良好的环境氛围。

架子队管理模式在铁路施工企业推进廉政文化建设过程中起到积极促进作用。通过推行架子队管理模式，施工企业可对社会劳动用工管理的各个环节实现有效控制，有效防止违法转包、违规分包、以权谋私、暗箱操作等问题发生，为确保工程建设资金安全、干部优秀、工程优质打下了坚实基础，有力促进了工程建设领域经济问题的专项治理，为廉洁经营、阳光工程建设创造了条件。

应该说，铁路施工企业在架子队管理上也还存在一些问题。这就要求施工企业要对症下药，及时发现现场施工的进度、安全、质量等问题并加以解决。企业对管理人员、劳务人员、安全质量、物资设备、施工技术、成本管理等要实施全方位控制监管，扎实做好标准化管理和责任成本管理，让架子队发挥应有的积极作用，为和谐企业建设添加砝码。