西成客专牢固树立“三大效益”目标努力打造托管项目典范

2013-10-31 12:33:27 来源：用户投稿作者：张特军

西安至成都客运专线西安至江油段（陕西境内），北起陕西省西安市北站，经户县进入秦岭山区，经佛坪、洋县、汉中、宁强至陕川界。陕西境内全长342.937km。西成客专的建设标志着西北地区至西南地区又增加了一条大能力、高密度的旅客运输主通道，对于加强陕西关-天经济区与成渝经济区的交流合作，促进区域经济社会发展和提高人民群众出行质量，具有十分重要的意义。

中铁一局承担站前工程XCZQ-1标段，管段全长29.3公里，北起西安市阿房宫长安区，南至户县清凉山，沿线经过沣东新城、长安区、户县三个县区。路基长2.893公里，特大桥长26.404公里，正线铺设CRTSⅠ型双块式无砟轨道58.04铺轨公里，跨线、跨路设置13座连续梁，制架简支箱梁750孔，双块式轨枕预制363306根。

自今年2月25日项目正式签约以来，项目部牢固树立中铁一局“三大效益”目标，按照西成公司“严一格、紧一扣”的管理要求，努力做好项目前期策划，积极探索和梳理项目管理思路，制定切合托管项目实际的管理办法和措施，围绕西成公司工作重心开展工作。在西成公司“五比五创”劳动竞赛月度考核评比中，项目部一直名列14家参建单位的前茅，其中，3月份、9月份分别获得第一名。各项工作得到了中铁一局以及三公司主要领导的肯定和好评。

目前，项目管段两座桥梁已全面开工，其中沣河特大桥钻孔桩完成1489根，承台完成66个，墩身完成32个。环山公路立交特大桥钻孔桩完成478根，承台完成26个，墩身完成11个。箱梁预制19孔。截止10月14日，项目累计完成产值25176万元，

以征地拆迁为龙头，攻坚克难，突出一个“韧”

确保工期和任务的完成，征地拆迁工作是龙头和重中之重。处于西安近郊的西成项目部来说，征地拆迁工作的难度又显得尤为突出。管段征拆涉及沣东新城5.83公里，长安区5.43公里，户县18.02公里，途经9个乡镇34个行政村，设计红线用地1205.4亩，房屋拆迁面积116783平方米。坟墓、杆线、树木、大棚、鱼塘、地下管网、电缆线不胜枚举。

面对拆迁数量大、涉及面广，以及与政府之间的沟通和协调问题，项目部领导班子仔细研究，定方案、拿举措，想尽办法重点突破。首先是明确责任主体，逐级分层负责。对项目部与工区征迁职责进行了划分，对项目部征迁主管及分管人员进行了详细的分工。同时，制定了“红线征地推地和修筑便道考核办法”。

工作中，大家知难而进、锲而不舍，发扬橡皮糖精神，不讲条件、不打折扣，不讲困难、不辱使命。项目分管领导协同地亩人员分头行动，早出晚归，每日奔波于县、乡、村之间做好协调沟通。为了做通村民的工作，征拆人员深入村庄农户、田间地头，谈政策、讲道理，宣传西成客专建设的富民前景，讲征地拆迁的政策和要求，争取群众百姓的理解和支持。

在西成公司以及中铁一局的协调和帮助下，管段征拆工作得到了各级政府的鼎力支持，在资金不到位等情况下，项目部征地拆迁工作取得了阶段性进展，截止日前，征地清表14.3公里，可进场施工12公里，拆迁房屋3户972.45平方米。

以安全质量为根本，常抓不懈，体现一个“严”

安全质量是施工生产的生命线，良好效益的取得，归功于严格规范的精细化管理，也取决于管理机制的创新和不折不扣的执行力。

项目常务副经理裴宗宪要求在施工过程中必须坚持“安全不出任何事故，质量严格执行标准”的管理思路。党工委书记何军强调，“高铁的生命就是安全和质量，必须严格要求，常抓不懈。”

为了抓好西成客专建设质量、规范过程管理，项目部结合实际，实行了安全质量管理“亮牌考核制度”，即以绿牌、灰牌、黄牌进行规范现场管理，并细化了绿牌、灰牌、黄牌发放、考核、奖惩内容和标准，每月5号和20号进行亮牌考核检查，用制度化考核严格奖惩。这样以来，程序化考核一目了然，不但管理有制度、执行有标准，考核有依据，奖罚有措施，而且形成了“标准规范有奖励，混乱拖沓受处罚”现场管理氛围，大大强化了执行力建设，促进了工程安全质量全程受控，也使得项目标准化、精细化管理水平得到全面提升。

安全质量管理工作制度约束是基础，培养全体职工自觉遵守制度才是关键。项目部建立以来，结合实际建立和完善了安全质量内控体系，共制定安全生产管理制度29项，质量管理制度21项，编制应急救援预案和安全操作规程12项。针对施工过程安全质量风险重点设立验收制度和红线卡控，如高墩模板验收、支架验收、挂篮滑移，触及红线的要求立即停工整改，对责任人进行处罚。

同时，项目部根据施工进度适时开展安全质量管理培训30期，使管理人员、作业人员培训覆盖率达到100％，有效确保了施工的安全有序推进。

以精细化管理为手段，执行标准，彰显一个“细”

精细化管理在西成项目的具体体现就是进一步落实铁路总公司“四个标准化”管理要求，通过“五比五创”劳动竞赛，真正在施工建设中落实西成公司“工作标准严一格，工程质量紧一扣”的管理理念，从而实现我们打造精品工程的使命，实现中铁一局社会、经济、人才“三大效益”目标。

西成客专项目部组建之初，就以高起点、高标准、高质量为开端，从强化员工能力提升和制度建设入手，坚持管理制度、人员配备、现场管理、过程控制四个标准化，同时借助信息化管理平台，不断突出标准管控，细化管理内容，确保项目施工生产的稳步推进。

信息化管理是标准化管理的有力支撑，也是西成项目管理中的亮点之一。目前，项目部在混凝土拌和站和中心试验室已全面实施信息化管理。混凝土的生产过程中，拌合机依据施工配合比数据自动进料，一旦有超标情况系统自动报警，并将数据通过网络系统公开，发送至各级管理人员。试验室对混凝土试件进行检测，试验数据自动上传自信息管理系统，形成试验报告，过程中有不合格情况，管理系统也出现报警，同时将数据通过网络系统发送至各级管理人员。在施组方面，将施组进度模块及质检资料检验批模块通过网络平台更新、录入、上传，与工程日报同步，让各级管理人员及时、形象、准确地掌握现场施工进展情况。

在主体工程陆续推进过程中，桩头控制问题逐渐突显出来，项目部针对桩头控制对现场技术人员展开培训，并在各工区选树标杆，通过标杆人物“谈经验、讲办法”的形式提高钻孔桩灌桩控制的技能。同时，项目部出台了《桩头控制考核奖惩办法》，以此提高现场技术人员责任心和积极性。

结合西成公司《关键工序施工工艺控制指导意见》的各项要求，目前，钢筋加工实施工厂化作业，钢筋连接均采用机械连接、卡具控制；墩身使用整体养护罩规范养生，施工脚手架搭设以及桩头施工严格依据规范执行。

以成本控制为目标，落实制度，力求一个“实”

控制项目成本，就要找准管理要点、封堵管理漏洞。西成项目使用的地材量大，为确保地材供应质量，项目部前期由物设部牵头，对项目周边地材进行了详细市场调查，并结合工地附近商砼站地材价格水平，从料场的产量、质量、供应能力、运距、出厂单价等进行综合考察，测算出合理的指导单价。

在物资管理方面，项目部按照制定了物资采购招投标制度。管理过程中，从采购、入库、发放、使用进行全程管控，建立严格的内控互控制度，并对入场物资用摄像监控设备24小时进行监控。

项目部实行物资消耗“销号制”，即对所有材料进行限（定）额发放，做到无计划不发料，明确工号和去向。并对进场材料实行“过磅计量影像制”，即对所有计重材料由物设部、拌合站双方派人过磅计量，在磅房、拌合站安装摄像头，对收、发、用料的全过程进行监控，保证原材料进场质量和数量。对于大堆料管理，明确专人收料，采取与成品混凝土方量挂钩的形式，每月底根据生产或成品混凝土数量，核算大堆材料的节超，从根本上杜绝大堆材料收料过程中的弄虚作假现象。

加强物资核算，项目部每月末对现场物资进行盘点，及时编制物资报表，按照当月工区施工任务完成进行考核，对工程消耗物资进行成本分析。

随着主体工程的深入，项目部将对结构物模板、支架等周转材料等进行统一调配使用，避免闲置、窝工，提高周转材料使用率。

以教育实践活动为载体，切合生产，创出一个“新”

党的群众路线教育实践活动的落实就是体现在施工生产任务完成上，要以推动项目发展、实现各项任务目标为落脚点，这是西成客专项目开展教育实践活动的主导思想。

活动开展以来，项目部按照中铁一局党的群众路线教育实践活动安排部署，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，严格落实上级党委各项要求，及时组织广大党员干部召开了教育实践活动动员大会，开展了问卷调查、制作了宣传展板、桌签、固定条幅、意见箱等，推动了教育实践活动第一环节各项工作的落实。

当前，面对繁重的生产压力，时间对于项目部来说显得尤为珍贵，我们抓住施工黄金季节，克服困难、昼夜奋战，适时开展大干120天劳动竞赛，激发全体员工工作热情。为了加快推进工程建设进度，项目部党员干部分工协作、深入一线，分片区蹲守管控。对于正在开展的钻孔桩施工、基坑开挖、桩头破碎、钢筋绑扎、墩身灌注、便道维护各工序衔接有序。党员干部以高度的责任感和使命感，以求真务实的作风投入到以劳动竞赛优异成绩践行党的群众路线教育实践活动中。

项目部结合实际制定教育实践活动具体方案，做到“一个中心，三个结合、五项推进”。一个中心就是教育实践活动的开展必须围绕生产经营为中心；“三个结合”就是要结合铁路总公司“保质量、保进度”双保活动要求、结合西成公司“百日大干”劳动竞赛、结合中铁一局“法律法规教育年”活动；“五项推进”就是要着力推进征地拆迁、施工生产、安全质量、标准化（信息化）建设以及成本管控重点工作。全体党员干部通过教育实践活动增强加快推进项目建设的信心，激发干事创业的激情和攻坚克难的勇气，在不断转变工作作风中凝聚起助推项目发展的强大合力。

当前，西成客专项目部全体员工正以高昂的斗志和满腔的热情，全力投入到“大干120天劳动竞赛，以优异成绩践行党的群众路线教育实践活动”当中，力争高效优质建好西成客专，全面实现中铁一局社会效益、经济效益、人才效益三大目标。