时无重至,华不再阳。不知不觉,我们已经步入2016年最后一个月,今年铁路建设也开始了收官之战。

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标中第一个百年奋斗目标的决胜阶段。夺劝十三五”开局之年的全面胜利,对实现铁路“十三五”发展目标至关重要。为此,中国铁路总公司根据实际提出了2016年铁路建设的计划任务:投产新线3200多公里,新开工项目45个。

从“十二五”开始,我国铁路建设的重心逐渐向幅员广阔、交通基础设施相对落后的中西部地区转移。梳理今年已经或即将开通运营的铁路建设项目,我们也会发现,中西部地区依然是铁路建设的“热土”,几条计划建成投产运营的长大干线项目几乎都在中西部地区,其投产新线里程超过全国新线投产里程的“半壁江山”。

中西部地区具有资源丰富、市场潜力巨大等优势。加快中西部地区铁路建设,对增强铁路基础保障能力,促进国土开发、扶贫开发和边疆建设,有效实施区域协调发展和新型城镇化建设具有重要作用。

加快中西部铁路建设有利于贫困地区脱贫致富,协同建成“全面小康”。2016年政府工作报告明确指出,要坚决打赢脱贫攻坚战,解决区域性整体贫困。中西部地区贫困人口相对较多,要完成脱贫任务,就要着重解决好中西部地区的“通路”问题。沪昆高铁贵阳至昆明段、云桂铁路百色至昆明段、渝万铁路等新线可为滇黔桂以及秦巴山区等集中连片困难地区的扶贫开发提供有力的支撑。

加快中西部铁路建设有利于落实发展新理念,服务“一带一路”战略。党的十八届五中全会明确提出实现“十三五”发展目标必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念。就铁路建设而言,落实协调发展理念就要加大我国中西部及老少边穷地区铁路建设力度,让国家发展成果更多惠及沿线人民群众。不断完善中西部铁路网,使之与东部沿海地区衔接,可发挥铁路成网效应,更好服务“一带一路”战略。

作为铁路建设的“主战潮,中西部铁路项目地质条件、水文条件更加复杂,环保要求更为严格,施工挑战增多。兰渝铁路广元至岷县段地质疏松,隧道施工难度大;渝万铁路途经三峡库区,文明施工要求高;云桂铁路百色至昆明段喀斯特地貌发育,安全风险源多……面对诸多困难,铁路建设、施工、设计、监理等单位守土有责,密切配合,不断开展管理和技术创新,优化施工方案,为按期完成铁路建设任务创造了良好条件。

与往年类似,今年中西部铁路建设也是上半年“蓄力”,下半年“发力”,新线开通运营时间相对比较集中。根据计划,2016年后两个月,全路计划投产新线2000多公里,比前10个月的投产总里程还要多800公里左右。全国特别是中西部的大部分新线集中在最后两个月开通运营,压力可想而知,安全不容忽视。为保住安全生命线、确保2016年完美收官,11月29日,中国铁路总公司决定继续深化安全生产大检查,加强岁末年初安全生产工作,要求开展建设施工安全专项检查,立即组织对所有建设工程项目和施工作业现场进行一次全面彻底的大检查、大整治。考虑到铁路建设者在“十二五”期间尤其是2015年积累了不少集中发力、集中开通新线的经验,中西部铁路建设在“十三五”开局之年一定会秀出质量和水平。

随着年底多个项目集中投产运营,我国西部地区铁路营业里程将达5.02万公里。根据国家《中长期铁路网规划》,2020年前还会有众多铁路建设项目在中西部地区生根、发芽、开花、结果。今年,太原至焦作铁路、贵阳至南宁客运专线、中卫至兰州铁路等中西部铁路项目陆续开工。不仅如此,目前中西部地区还有宝兰、成兰、西成、川藏、大瑞、玉磨、成贵、郑万、蒙华、黔张常、昌赣、敦格、阿富准等多条铁路项目在建。可以说,中西部铁路有着很大的发展空间和余量。如同长征一样,打好“十三五”铁路建设攻坚战,我们依然还有许多“雪山”“草地”需要跨越,还有许多“腊子口”“娄山关”等着我们去征服。

再有一个多月的时间,2017年春运就将到来。新线开通带动铁路运输能力大增,中西部地区外出务工人员回家之路将更便捷、更多样,且春运期间通过铁路到中西部地区探亲访友、旅游观光的旅客或将继续增加。

行百里者,半于九十。适应经济发展新常态,落实国家发展新理念,优质高效完成年度建设任务,为创造“十三五”铁路建设新业绩奠定坚实基椽—这是我们的“初心”。越是临近胜利,我们越是不能松懈,而应不忘初心,迎难而上,认真做好工程收尾、问题整改、验收把关、安全评估、运营准备等各项工作,全力确保中西部铁路建设在“十三五”开局之年打响、打好、打出精彩。