徐州铁路经营集团有限公司党委书记 孙云林

徐州铁路经营集团有限公司针对近年来经营体量不断缩小、面临生存挑战的现状，提出了 “振奋精神、适新求变、转型发展、二次创业”的指导思想，一手抓安全，一手抓经营，将安全文化建设融入生产经营全过程，以文化之力夯实安全之基，促进经营创效。

在推进企业安全文化建设中，我们创新措施、大胆实践，取得了显著成效。

构建以安全价值观为核心的理念文化体系，激发保安全的内动力。要坚持走安全发展道路，大力倡导 “标准化是安全之本，责任心是安全之魂，执行力是安全之源，基本功是安全之基”的管理理念，形成 “安全是企业最大效益”的价值观，把 “从严要求、规范管理、遵章守纪、按标作业”的理念落实到提高队伍素质中，激发干部职工内在的精神动力，保证安全生产有序可控、持续稳定。

构建以从严管理为主线的制度文化体系，增强安全管理的约束力。一是以整风肃纪为主线，抓住 “两纪一化”不移位。对干部从严要求，解决 “严不起来、落不下去”的问题；对职工从严管理，解决 “有章不循、违章蛮干”的问题。二是以加强控制为手段，盯住基础管理不放松。突出关键抓控制，重点求突破，控制全过程，防止重点不明、思路不清；盯住问题抓整治，问题不入仓，整改不过夜，防止整而不改、改不彻底。三是以优化机制为动力，提高考评质量不降格。在“干部能上能下、工人能进能出、收入能增能减”上下功夫，奖优罚劣，体现素质高低使用不一样、管理好坏待遇不一样、技能强弱岗位不一样、贡献大小薪酬不一样，形成 “出路靠转型、创效靠市场、管理靠机制、收入靠绩效”的良好导向。

构建以责任心为基石的行为文化体系，聚集共保安全的合力。大力推广 “责任心+标准化+基本功+执行力=安全”的先进经验，增强责任心，提高标准化作业水平，练好基本功，提升执行力。一是培养遵章守纪的责任心。开展诚信教育，树立 “安全就是爱岗敬业，安全就是最大诚信”的理念；坚持年评十大标兵的优良传统，把先进群体作为企业宝贵的精神财富和品牌，不断推陈出新，使职工学有榜样、赶有目标。二是促进安全管理规范化。倡导 “没有领导班子严格管理就没有干部管理规范化，没有干部管理规范化就没有职工作业标准化，没有标准化的管理者就没有标准化的班组，没有标准化的干部就带不出标准化的队伍”的理念，落实党政共同负责、上下逐级负责、部门系统负责、个人立标明责制度。推行“盯问题工作法”，坚持问题导向管理，落实闭环销号，抓住问题所在，确保责任落实。坚持有迹象就查、有问题就抓，做到安全管理没有局外人，失责追究到个人。三是推进现场作业标准化。把落实岗位作业标准作为职业行为养成的核心任务，通过对规对标、互控他控、 “红线”警示等方式，使标准作业成为习惯，习惯符合标准。

构建以人为中心的环境文化体系，增强人本管理的感召力。一是注重文化熏陶，优化职场环境。坚持安全与科技同行、文化与科技一体，不断充实安全文化的科技内涵。配套完善职业场所的安全防护设施，提高设备设施的科技含量，减轻职工的劳动强度，为职工提供安全保障。二是加强思想引领，优化舆论环境。发挥正面宣传的引领作用，运用好网络媒介平台，及时了解职工的诉求和建议。发挥反面典型的警示作用，把隐患当事故，深挖根源，自我纠错，超前防范。三是注重聚心铸魂，优化内部环境。加强群众文化建设，提高联防联控保安全的成效。开展丰富多彩的安全文化活动，培育富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌，不断推出反映安全生产成果的优秀文化产品；通过家访、联谊、签订责任状等形式，使安全文化进社区、进家庭，筑牢保安全的第二道防线，促进集团转型发展。