不让一个职工家庭生活在贫困线以下，不让一名职工子女上不起学，不让一名职工看不起病”——这是公司工会多年延续开展的品牌工作之一----“三不让”承诺工作。这项承诺实行近十年来，得到了职工们的交口称赞，被誉为“暖人心、得人心、感人心”的工会爱心品牌工程。

自2003年底企业重组改制以来，公司工会在上级工会正确领导和公司党委、行政的大力支持下，将“以人为本”构建和谐企业的理念融汇到困难职工的帮扶工作中，以领导包保、职工互助、行政支持、爱心捐款、职工医保、新农合医保、商业保险和“三不让”承诺为主要内容的帮困救助长效机制已经形成，并在实践中不断修改、补充，不断提高困难员工救助标准，加大帮扶救助力度，使职工帮困保障体系日臻完善，让困难职工生活有了明显改善，为员工筑起了一道排忧解困的可靠屏障，有力地促进了企业改革与发展，保持了职工队伍稳定。

一、用心落实“三不让”承诺  ， 在职工长效保险机制的建立中体现

为保持企业发展与稳定的良好局面，使困难员工实实在在地共享企业发展成果，公司工会始终把建立健全帮困救助体系做为头等大事来抓。公司于2004年12月就根据集团公司下发的《职工互助帮困基金管理暂行办法》，成立了以公司董事长、党委书记、总经理为理事长、工会主席为常务副理事长，由部门负责人及职工代表组成的职工互助帮困基金理事会，日常工作由工会牵头，坚持每季度召开一次理事会讨论研究帮困事宜，与此同时，公司所属的各子公司、中心、项目部也成立了以专兼职工会主席为组长的帮困救助小组，不断规范救助管理，上下同心、密切协作，做到了“五个到位”，即组织到位、措施到位、资金到位、人员到位、宣传到位，为公司开展帮扶送温暖工作奠定了坚实基础。为把这项能惠及到全体困难职工的好事办好，结合实施过程中存在的问题以及出现的新情况，公司工会又先后2次修订了《武汉公司职工互助帮困基金管理暂行办法》，由工会牵头多次组织相关人员参加的讨论会，听取各方面意见，反复修改，几易其稿，经职代会讨论通过后再行实施。从近年来运行的情况看，《武汉公司职工互助帮困基金管理办法》得到了广大职工认可，大家普遍反映办法便于操作，体现了公平、公正、公开、规范、有效的原则。

二、用心落实“三不让”承诺，在帮扶救助资金的认真落实中体现

多年来，公司工会始终与党政组织保持统一步调、密切配合，力求将好事办好、实事办实。每年年末，以召开会议、下发文件等形式，积极做好下一年度“三不让”承诺资金筹集的宣传和收缴工作。通过大力弘扬扶贫济困的优良传统和“我为人人，人人为我”的互助友爱精神，营造了和谐企业大家庭的良好氛围，更保证了“三不让”承诺工作绿色资金通道畅通。据统计公司自2004年12月至2013年6月止，共筹集“三不让”承诺基金546.1万元（其中：会员会费   136.3万元、集团公司工会下拨18.4万元、公司行政拨付384.1   万元、公司工会补助7.3万元）。

三、用心落实“三不让”承诺， 在“输血”与“造血”相结合中体现

公司工会在多年的帮扶救助工作中，总结出仅仅依靠“救助”是不能解决根本问题的，必须在“帮扶”上动脑筋、想办法，“授人以‘鱼’不如授人以‘渔’”。在公司领导的大力支持下，公司一方面通过出台相关安置息工困难职工再上岗的文件规定，另一方面公司组建人力资源中心，配合公司劳动人事部的转岗培训工作，定期组织非在岗人员开展各项技能培训，有力地提高了困难职工的生存技能，组织再上岗、转岗，从根本上改善他们的生活状况。近年来，通过尽可能为困难职工上岗就业创造条件，帮助困难职工提升技能和竞争能力等一些列有效活动的开展，目前，公司息工下岗人员比例已控制在员工总数的4%以下，近十年来，先后有1280人（次）在培训帮扶中得到了推荐安排再上岗，切实帮扶了一批因非在岗、收入低、致困的困难职工家庭解困、脱困，有效促进了公司的和谐与稳定。

公司工会在以输血、造血形式积极帮扶困难职工的同时，高度关注困难职工家庭延续“造血”机能的提升。注重抓实困难职工家庭子女助学工作，每年八、九月定期开展“金秋助学”活动，尤其是对特困、重困职工子女的助学标准由最初的小学和初中、高中和中专、大专、本科分别为300元、500元、3000元和4000元，提高至目前的800元（特困小学和初中）和500元（重困小学和初中）、1500元（特困高中和中专）和1000元（重困高中和中专）、2000元（特困大专在读）和1500元（重困大专在读）、3000元（特困本科在读）和2000元（重困本科在读）、4000元（特困当年录取大专）和3000元（重困当年录取大专）、5000元（特困当年录取本科）和4000元（重困当年录取本科），救助标准逐年提高，为困难职工家庭子女学习创造稳定环境，帮助他们完成学业，获取良好的生存竞争能力，在子女成长走向社会、走向相应的工作岗位的同时，彻底走出家庭困境。公司多年的特困职工汪忠国，今年已经彻底从公司困难职工家庭档案中脱困。汪师傅今年46岁，系公司的一名特困职工，十多年前因他本人身患癫痫等多种疾病后，不能再胜任一线施工工作，公司先后将其照顾性安排到二公司、人力资源中心机关担任门卫，但因其配偶系农村妇女无业，2个孩子正值上小学，母亲需其供养，因工资低、人口多、生活负担重，家庭人均生活费低于武汉市人均生活保障线，2个儿子面临辍学。公司工会领导得知这一情况后，忧民之忧，雪里送炭，及时伸出温暖之手，将其建档为公司特困职工重点帮扶。十年来，无论是企业的体制改革，还是机制的变化；无论是施行三级变两级管理，还是工会工作人员换了一茬又一茬；但企业党组织关心困难职工的心永远没有变，工会组织对困难职工扶贫帮困送温暖的工作始终未间断过。经过公司工会十多年的不断跟踪救助，汪师傅一家目前已解困脱贫，他本人病情基本稳定，2个儿子在公司资助下顺利的完成小学、中学、中专学业，先后正式参加工作，儿子表示将用努力工作来回报公司多年来对其家庭的关怀和照顾，用感恩之心去帮扶那些更需要帮扶的困难职工家庭。汪师傅一家的脱贫是公司部分困难职工脱贫的缩影。这是近年来公司深入开展“三不让”和“五有帮困、”“点对点、一对一结对帮扶”、“助学、助业”等救助活动富有成效的典型事例。

“三不让”帮扶救助机制已经成为解决职工实际困难、凝聚职工队伍、构建和谐企业的有力举措，有效解决了困难职工的家庭生活问题，使有学习能力的困难职工子女都能顺利完成学业，使患病职工都能得到及时救治。

四、用心落实“三不让”承诺， 在“以人为本，构建和谐”的真情中体现

多年来，我们始终坚持领导包保困难户联系制度这一好传统，定期走访慰问结对帮扶困难职工家庭。公司两级班子成员每年根据工会提供的困难职工情况，自发与困难户结成帮扶对子，直至脱困为止。近十年来，仅公司领导班子成员就包保了特困、重困职工66户，其中53户已经脱困。同时，公司领导带头开展向帮困基金会捐款活动，据统计，公司党政正职每人捐款达7500元，班子成员人均捐款4800元，捐款合计63000元，这些活动增进了党员、干部与职工群众间的和谐关系，营造了和谐企业大家庭的良好氛围。

每年“双节”前夕，我们坚持不懈地组织好重大节日的送温暖活动。大力开展了以“特、重困职工家庭走访调查、领导班子成员带队送温暖慰问”等系列活动，将年末困难职工家庭走访调查工作制度化，将平时发现一户困难职工及时研究建档一户常态化，通过基层工会帮困小组走访调查，将新增加的困难户及时建档，将已脱贫困难户及时调整，如实更新特、重困职工信息数据库，为新一年度帮困工作打下坚实基础。公司董事长、党委书记和总经理每年都亲任慰问组组长，分别带领由领导班子成员、工会干部组成的慰问小组，在元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节日对公司困难职工家庭、公司历届劳动模范、老红军、老战士、困难党员、海外员工及员工家属进行全面地走访慰问，及时将慰问信、慰问品和慰问金送到家中，尤其是对特、重困职工的慰问标准从最初的每户3000元和2000元，加大至如今的每户5000元和4000元。自2004年12月份以来累计用于“双节”送温暖慰问活动资金238.69万元，将企业党政工组织的关怀和温暖有效传递到困难职工的心坎上，真正保证了所有特、重困职工家庭度过一个有饭吃、有衣穿、有房住的温馨、祥和、喜庆的元旦、春节。

日常工作中，我们坚持按照“覆盖广泛、运作规范、救助及时、保障有力”的总体原则，不断规范管理，完善各项帮扶助困措施，严格履行申报、审批、公示和支付等程序，确保把有限的资金用于最需要的职工、最需要的时候、最需要的地方。据统计自2004年起到2013年6月期间，公司通过“双节慰问”、“季度救助”、“金秋助学”“四季送关爱”、“爱心捐款”、“特重困职工家庭现状回访慰问”以及“党工共建”等活动的开展，利用“三助”形式（助困、助学、助医）解决好困难职工的“三难”（生活难、子女上学难、看病难）问题；共救助困难职工3742人次 ，累计发放帮困金444.5万元人民币（其中：特困职工累计救助137人次，金额43.51万元；重困职工累计救助230人次；临时困难职工累计救助135人次，金额16.21万元；累计发放医疗救助405人次，金额101.65万元；累计发放金秋助学403人次，金额43.37万元；对非在岗低收入家庭累计帮扶及慰问达1922人次，金额134.04万元；职工困难互助类帮扶510人次，金额60.74万元）。并通过房改房、建经济适用房等形式，先后为1220户员工解决了住房问题，使困难职工都住上了新房。确保了每一名困难职工都感受到企业的关心和温暖，从而调动和激发了广大职工的积极性和主动性，为公司持续健康稳定发展创造了良好环境。十年来，全公司无一户困难职工上访，无一户困难职工生活不下去，无一户困难职工子女因交不起学费上不起学。

党的十八大报告指出：加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民过上更好生活。

公司领导始终坚信：员工因为有爱，才会合作，因为合作而相互感恩，又因感恩而共担责任。只有心中装着员工，时刻想着员工，一切为了员工，并且为广大员工办实事，解难事，做好事，不遗余力地改善职工群众的生产生活条件，全力解决好职工最关心、最直接、最现实的问题，确保广大员工共创共享企业改革发展成果，就一定能赢得广大员工的信赖和拥护，就一定能实现企业科学发展、健康发展、平安发展、和谐发展。