加快铁路建设不能背着“舆论误导”过冬

中国工程院院士王梦恕告诉21世纪经济报道记者，中国铁路总公司既管线路运营又负责铁路建设，目前的债务压力甚大，“"十三五"铁路投资还会在高位运行，问题是钱怎么筹，国家必须要想想办法”。(21世纪经济报12月29日)

从上世纪60年代起，地方铁路统一由铁道部和当地政府拨款。到90年代中期，铁道部和各省政府为合资铁路公司拨付经费，有时地方承运方也会投资于铁路建设，如大型国有能源公司神华集团就拥有并经营9条煤炭运输铁路线。1996年，广深铁路正式上市，此后，大秦铁路和一些铁路建设单位也开始公开发行股票。

早在2013年8月，国务院就已出台关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见，鼓励社会资本投资建设铁路。但现在看来，一系列改革真的就让中国铁路融资那么难嘛？。

加快铁路建设是国家经济新常态下的战略选择，国家有关部门高度重视铁路建设资金保障问题，融资环境相对宽松设立铁路发展基金、银行借贷等。

但由于基建项目工期长、合同额大，导致基建类上市公司应收账款金额相应较大。根据财政部关于工程建设合同管理的要求，部分工程款项只能在工程验收后支付，这也是造成所谓账面应收款项较大的原因。

笔者认为新闻中所说融资难的问题，难免有夸大其辞的意思，很多人看到报道会断章取义，笔者奉劝大家不应用主观臆测代替客观分析，大家都知道，想要富先修铁路的重要性。铁路建设在年度三四季度时黄金期，也是造成下半年投资比重较大的主要因素。今年铁路建设成绩斐然，新建高铁线路28条，包括成渝客运专线、合肥至福州段高铁、京津城际铁路延伸线、哈尔滨至齐齐哈尔客运专线、天津至保定段高铁等等。交通部部长杨传堂在12月28日召开的2016年全国交通运输工作会上表示，“十二五”期间，我国“五纵五横”综合运输大通道基本贯通，综合交通网络初步形成，综合枢纽建设明显加快，各种运输方式衔接效率显著提升。铁路建设开通，正是拉动地方经济必不可少的一份子。面对成绩铁路部门应戒骄戒躁，脚踏实地的继续努力，面对质疑也需迎难而上，打破常规，坚定的一直走下去。（黄嘉慧）