本报评论员

当前我国已经进入经济发展新常态，铁路作为国民经济的重要基础产业，自身的发展也呈现出许多新变化。主动适应经济发展新常态，推进安全管理创新，确保铁路运输安全持续稳定，是实现铁路改革发展最重要的前提和基础。

中国铁路总公司工作会议对今年安全工作提出总体要求，即坚持“三点共识”和“三个重中之重”，认真贯彻新《安全生产法》，以落实安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化为重点，把安全风险管理引向深入，进一步提升安全管理水平。这一要求又具体体现在完善安全管理、过程控制、责任落实三个体系上。

完善安全管理体系，就是要坚持从管理入手，通过健全安全管理职责和标准、完善安全管理制度和技术规章、加强设备质量管理、加强职工培训、改进和创新安全管理方式，有效促进安全管理工作规范科学。

完善过程控制体系，就是要紧紧抓住安全风险具有全系统性、全过程性和易发多变性的特点，围绕落实现场作业标准化，完善现场作业自控、互控、他控机制，落实安全风险预警预控机制，强化安全风险过程控制和应急处置，实现对安全风险的有效管控。

完善责任落实体系，就是要把各项作业标准和安全措施落到实处，坚持安全生产底线思维和“红线”意识，准确把握职责定位，总公司、铁路局、各相关部门要各负其责、齐抓共管，严格落实安全生产责任、健全安全责任落实考评机制、严格安全责任追究，促进管理人员履职尽责。

在完善三个体系的同时，我们还要抓住安全重点，定期分析诊断安全关键和薄弱环节，全面排查和整治突出安全隐患，做到防患于未然；继续深入开展安全专项整治，认真研究制订整治方案，采取挂牌督办、联合攻关等措施，确保取得实效。

在经济发展新常态下，铁路发展的机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。面对这些机遇与挑战，我们一定要以落实“三化”为重点，大力推进安全风险管理，不断创新安全管理，确保运输生产长治久安，为铁路改革发展奠定坚实基础。