根据中国铁路总公司最新消息，在客票预售期延长至60天后的基础上，从12月3日起开始实施开车前15天办理退票一律不收取退票费，并且开车前48小时以上的车票，可以办理预售期内任意日期、任意车次有富余车票、与票面发到城市相同的车票的改签。

     15天退票不收取手续费，很人性化的措施，就好比在超市摔碎了鸡蛋不需赔钱，只要清理好卫生一样，深受大家喜爱，博得了大众目光。笔者认为，新举措的施行，一方面减少了广大旅客的隐性交通支出，节省了开支。预售期延长，旅客提前60天买票制定了自己的行程，但由于某些原因不得不修改出行计划，会造成一定的退票现象，而提前15天退票不收手续费的政策间接减少了大家的隐性交通支出。另一方面却增加了广大群众的麻烦。15天不收手续费，本是值得高兴的事，带给了大家便利，但同时却引发了“15天退票高峰”的社会现象，不仅给旅客自身增加购票难度，也给铁路部门带去了管理阻碍。

出现“15天退票高峰”现象，分析现状，笔者认为有二种因素。一种是部分人抱着“有总比没有好”的心态把票先买了存着，等到退票不收手续费的最后一天确定行程，才决定是用还是退；另一种就是受黄牛党的影响，大量囤积车票、贩卖车票，在火车临近发车的时间段，对“卖”不出去或销量不好的方向车票进行集体退票。两种方式，对于第一种，稍微可以理解，毕竟提前60天计划好出行行程，由于各种因素的干扰与影响，使得并不能很好实施开始的出行计划，这时候只有“出下策”，把定好的车票退掉继续买其他票。然而，对于第二种，笔者认为这种方式是不道德的，应该受到大家的批判与阻挡，这不仅严重扰乱了购票秩序，加大了旅客的购票难度，还侵占了大家的乘车权益，增加了旅客的隐性交通支出。

在“一切以旅客利益角度出发”的铁路部门，虽然在探索中改革创新，出台一系列新政策，但“一个巴掌拍不响”，就比如“15天退票高峰”现象，铁路部门积极采取措施减少退票，铁路公安主动打击黄牛党囤票，可这只是铁路的“一厢情愿”，若没有广大旅客对政策的遵守，对黄牛党的痛恨，笔者认为铁路再努力，也会像两个和尚挑水，一个走这边，一个走那边，永远达不到既定目标。     

“15天退票高峰”只是一种现象，相信铁路改革的路途上这种“障碍”不会少，能否安全度过，靠的是旅客与铁路的共同努力，携手共进，笔者也期待共赢场面的到来。