（记者张家启）2013年以来，乌鲁木齐铁路局以培育管理、技术、业务骨干为重点，大力实施人才强企战略。该局结合自身实际，以岗位胜任能力动态评价为载体，建立职工素质预警机制，通过 “定期+动态”的方式，对职工素质风险因素实行全过程防控，提升职工岗位保安全能力，促进职工队伍素质不断提升，为全局运输安全生产提供了坚实的保障。

近年来，随着新疆铁路建设大规模推进，大量新技术、新设备的投入使用，职工培训工作面临着巨大压力。2013年，乌鲁木齐局从提升薄弱岗位职工安全风险控制能力入手，制定了《职工岗位胜任能力动态评价工作实施办法》。

在实施中，乌鲁木齐局成立了由局总工程师担任组长的组织机构。职教处负责全局岗位胜任能力动态评价工作的牵头组织，各业务处室负责规章制度、作业标准的修订，并指导本系统各单位开展岗位胜任能力动态评价。各基层单位按照铁路局要求，分别制订了本单位的实施方案，明确职教、安全、技术、劳资等部门的职责和分工，在全局形成了以职教部门牵头抓总，业务部门系统负责，综合部门协调配合的管理体系。

按照职工 “干什么、怎么干、干到什么程度”的基本原则，明确各岗位职工评价标准和依据。将评价的标准确定为职工必须掌握的必知必会、作业指导书、岗位作业流程、作业标准、安全风险点和简单的应急故障处理等内容。

当技术规章、设备、环境以及人员等发生变化时，由安全、技术部门动态修订完善相应岗位的评价标准，基层单位职教部门、车间、班组及时启动职工素质预警机制，组织相关人员进行培训考试，将职工业务素质风险拦截在岗前，牢牢掌握安全卡控的主动权。

按照 “评价—培训—提升—再评价—再培训—再提升”的目标管理要求，乌鲁木齐局逐年设定职工岗位胜任能力目标，每年由职教部门对职工队伍素质现状进行调查分析，适度提高评价标准的难度，不断增强职工现场保安全能力，实现职工队伍整体素质的螺旋式提升。今年前三季度，该局共举办培训班186期，培训9980人，培训计划兑现率达到了135%。其中，举办高铁培训班48期，培训1786人；新技术培训班10期，培训472人；资格性培训班22期，培训1950人；其他岗位适应性培训班54期，培训2771人；特种作业人员复审换证及新职取证培训班39期，培训2648人；高技能人才培训班13期，培训353人。

在结果运用中，乌鲁木齐局配套制定相应的考核激励机制，形成闭环管理，确保了评价工作的持续性和有效性。各站段在推进职工岗位胜任能力动态评价工作中做到 “与职工培训考核及使用待遇 ‘一体化’机制有机结合，与标准化车间班组达标考核有机结合，与职工工资待遇有机结合，与职工日常培训和演练相结合”，在实施评价过程中实现管理链条的闭环衔接和动态监控，保证了岗位胜任能力动态评价工作的顺利实施。

借助岗位胜任能力评价，使不胜任岗位的人员得到了有效提升和补强，使职工不掌握的 “短板”项点和知识得到了反馈，为有针对性开展日常培训提供了依据，增强了培训的有效性，解决了职工 “不会干、不按标准作业”的问题，将可能导致事故的职工业务素质风险点进行了提前拦截，实现了人力资源效率的最优化，从而达到既节省培训费用又增强培训效果的目的。

通过职工岗位胜任能力动态评价的有效实行，乌鲁木齐局形成了职工主动学业务、练技术、提素质的良好氛围。职工队伍能力和素质普遍提升，安全风险防控能力显著提高。

10月22日至11月6日，在中国铁路总公司组织的对各铁路局2014年度职工教育培训工作考核评估中，乌鲁木齐局取得了总分第二名的好成绩。