9月28日18时,备受瞩目的神华准池铁路实现全线铺通。神华集团新闻发言人、新闻宣传部主任孟坚接受新华社《经济参考报》记者采访时表示,作为国家发改委批准的全国第一条货运价格市场化调节试点铁路,准池铁路的铺通标志着中国铁路货运价格市场化改革的开启。(9月29日人民网)
准池铁路作为“十一五”国家重点建设项目不仅设计要求标准高,而且横跨了内蒙古和山西两省,为两省区的东部煤矿带运行填补了空白,更重要的是,它的投资方是神华集团与山西某民营能源产业集团公司共同出资建设,属于“公、私”合营,这在中国的铁路投资建设上可谓是破天荒头一次。
此前根据有关部门研究决定,因为股权的特殊性质,所以未来要开放该线路列车的运营价格,以市场为导向,自行决定价格浮动。所以,才有了神华集团发言人所讲的该铁路将会成为“我国铁路运输历史上具有开创意义的建设和运营”,并且“具有无可争议的里程碑式象征”,那么,准池铁路的开工建设到铺轨完成,何以让相关发言人和全国媒体如此关注?
众所周知,铁路建设的运营在我国一直是具有浓厚的官方色彩,属于公营性质,作为全国最大的运输系统,一直承载着共和国的大部分的货物运输量,而且铁路的发展一直在伴随着国家和社会的发展和进步;国力的发展推动了铁路的发展,而对铁路的投资,又将会带动社会经济的进步,更重要的是,许多铁路的先行性投资并未考虑市场问题,而是以国家战略为指导原则,所以很多时候,铁路的运营价格和成本长期脱离于市场之外,久而久之,因巨大的财政支出和负担导致沉疴难除。
所以,虽然铁路的公营性质给国家建设和战略规划带来了巨大推动和保障,但是在新形势下,特别是随着铁路改制的大方向下,相关部门以及铁路本身也在积极转改,在公有制的体制下做出一些尝试,以期铁路获得在市场上更好的灵活性,从而在建设成本和运营成本上找到一个平衡点。所以准池铁路无论如何都应该郑重写入我国铁路发展史,因为从它的开工建设到运营,不仅是私有资本的介入,更是铁路在长期脱离市场价格的背后,做出的一次大胆的“试水温”行动。
我们期待着准池铁路的早日运营,同时,也期待着铁路自身的改革能让“市场”这只手早日深入搅活铁路建设这“一池春水”,让其相互博弈的同时,以获得更合理的运营方式,优化管理结构成本和运营成本,从而更好的造福国家和社会。(文/温春潮)
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