为职工造福 让群众满意

线、水管逐年陈旧老化，近年来也没有进行系统改造， “三线”建设的基础欠账较多。聊城工务段聊城北线路车间临清线路工区汽车司机郭广奎说：“过去这里的水硬度达每升800多毫克，喝锅炉烧开的水有时还拉肚子。”济南供电段聊城供电车间阳谷接触网工区安全员陈吉田说的话很实在： “之前，我们工区50多人住在一栋小楼里，总共只有5间宿舍，根本睡不好。食堂没地方摆桌椅，大家都在走廊上站着吃饭。”

2013年年初，该局确立了 “建设一条线、达标一条线、精品一条线”的“三线”建设新思路，形成了 “三线”建设工作 “党委领导、行政主抓、工会配合、职工参与”的工作新格局。为进一步统一思想，明确任务，健全组织，落实责任，完善管理，强化措施，全面加强和规范全局 “三线”建设，他们又成立了由济南局党委书记、局长亲自挂帅的领导小组，全面加强对 “三线”建设工作的组织领导和督办落实，明确分工，合力共为。他们以党政工团名义联合下发了 《关于深化 “三线”建设工作的意见》，将 “三线”建设工作纳入全局多元化发展和企业文化建设的总体布局，为全局 “三线”建设工作提供了完善的制度保障。

按照该局制订的 《“十二五”职工生活规划》和 《职工生产生活设施配套建设三年规划》，铁路局工会与相关业务处室、基层单位发挥各自优势，经常性地对职代会提案、群众意见箱、一线职工反映的问题和意见进行梳理，召开联席会议沟通情况。通过全面调查，他们摸清了底数，厘清了问题，并将其纳入 “三线”建设的重点。近年来，该局先后实施了胶新线补强提升、京九线重点改善、京沪线整治，形成梯次推进、螺旋上升的发展态势。

济南局党委、济南局着眼 “三线”建设全面均衡协调发展，将 “三线”建设作为全局企业文化建设的重要组成部分和有效途径，在不断加大生活线投入的同时，大力加强文化示范站区等文化设施建设。2013年，他们建成了10个文化示范站区、100个班组文化点，今年将再建成10个文化示范站区、100个班组文化点，并以此为支撑，繁荣发展职工群众文化，广泛开展一系列职工喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，推动全局职工文化呈现出百花争艳、蓬勃发展的生动局面。该局广泛开展 “树服务品牌、展铁路形象”活动，先后涌现出青岛客运段 “海之情”、青岛站 “阳光家园”、济南客运段 “泉韵”、兖州站 “儒苑”四大山东省服务名牌，示范带动了济南站 “海岱情怀”、济南西站 “泉馨驿站”等一大批知名品牌，全面展示了新时期铁路职工的精神风貌。同时，他们全力保障职工的安全健康，每年组织全员健康体检，安排万名职工疗养，开行劳模专列。一系列务实举措，促使职工的自豪感、归属感以及企业的凝聚力、向心力不断提升。

实施精品战略，提升 “三线”建设整体水平。该局工会每年开展专题调研，广泛征求意见建议，规范 “样板站区”标准，使创建标准更加切合实际。在考核上数量服从质量，他们既注重硬件设施的考量，又注重管理制度 “软实力”的达标。他们在命名上不搞终身制，定期开展抽验活动，对于不合格的坚决摘牌，促使各站区动态保持创建激情和 “样板”标准，定期命名表彰 “样板站区”，充分发挥示范引领作用。

以全力维护职工的劳动经济权益为目标，全面深化生活线建设

生活线是 “聚心线”，是深化 “三线”建设的首要任务，事关职工的切身利益，关系职工的切身感受，对 “三线”建设是否取得实效起着关键性、决定性的作用。济南局党委书记陆海霞认为，必须把优化职工收入分配政策、加快职工保障性住房建设速度、不断改善沿线职工生产生活条件、深化落实帮扶救助机制等全部纳入建设范畴，努力保障职工生活水平稳步提高。

收入、住房问题始终是职工群众最为敏感的关键问题。该局在实现安全、经营等目标前提下，坚持收入分配向一线倾斜，2013年职工工资总额同比增长10.9%；加快推进保障性住房建设速度，2013年开工新建7400余户，全局 “十二五”住房建设规划将在年内提前完成。该局在2011年至2012年完成新建改建生产生活房屋7.5万平方米等项目基础上，2013年至2014年又投资3.4亿元，安排了9.2万平方米生产生活房屋，17个站区集中供暖及一批通站道路、太阳能、尘毒治理、接地方自来水、宿营车改造等项目。此外，该局坚持 “让职工共享企业发展成果，让发展成果普惠全局职工”的原则，下力气解决职工通勤、超劳、住宿、就餐、文娱活动等实际问题，全面落实帮扶救助机制，做好助困、助医、助学工作。自2013年以来，他们开展各种送温暖活动共投入1810万元，仅2013年 “三不让”帮扶救助资金就支出5229万元，助困10678人次、助学905人次、助医18172人次。这些雪中送炭的好事、实事让职工群众看在眼里、记在心里、喜在眉梢。

集中力量解决职工所需、基层所盼的急事实事。他们重点向新开通线路倾斜，向偏远站区倾斜，向艰苦工作岗位倾斜，集中力量解决突出问题。2013年以来，该局先后组建多个基层单位，新建单位 “三线”条件相对薄弱。为此，该局工会会同有关部门及时调研、规划，划拨专项资金，有效解决了新建单位职工的生活条件问题，确保 “三线”建设全覆盖、不留盲区。淄博工务段拥有17条支线、32个偏远班组， “三线”建设使支线及偏远班组面貌焕然一新。该段口头线路工区地处辛泰线的偏远山区，原来工区条件差，职工人心不稳。 “三线”建设实施后，很多职工表示： “在工区吃得好、住得好、学得好、玩得好，就是在这儿干一辈子，我也愿意！”

地处高密、胶州、诸城三市交会处的青岛工务段诸城线路车间高密南工区，在坑洼不平、杂草丛生的院内外荒地上，用 “蚂蚁搬家”式的劳作，组织职工每天上工带出一车垃圾、下工带回一车新土，把院内外的空地变成了3亩多良田，大力发展种植养殖，建起蔬菜大棚，将工区建设成 “幸福家园”。该工区被山东省和中华全国铁路总工会授予 “工人先锋号”荣誉称号，成为济南局 “三线”建设中的标杆。

去年以来，该局把京九线 “三线”建设作为重点工作，在各项生产任务繁重的情况下，今年克服成本紧张等困难，又集中专项资金4000余万元，对京沪线沿线职工生产生活设施进行统一规划整治。同时，他们实施 “清凉度夏”工程，安装空调5498台，基本实现了休息室 “清凉全覆盖”。到今年年底，行车公寓宾馆化改造将全部完成，济南等多个地区将建成公寓化的地区性单身宿舍，总规模达3.4万平方米、总投资达2.2亿元的济南西站行车公寓综合楼将开工建设。职工群众的生活品质得到极大改善，职工对企业的认同感持续提升，工作热情日益高涨。

以全力维护职工的精神文化权益为目标，全面深化文化线建设

文化线是 “精神线”，是提升 “三线”建设品质的 “灵魂”，是充分体现和发挥 “建线育人”作用的核心。该局始终坚持以满足职工精神文化需求为文化线建设的出发点和落脚点，积极推进各具特色的 “家”文化创建，倾力打造外美内实、职工心系的精神家园，让职工看得见、感受得到，不断提升对企业的归属感。

走进济南电务段付楼信号工区，迎面一个大大的 “家”字让人感觉格外温馨，人性化的 “安全文化走廊”，职工用书法、漫画等形式书写对铁路事业的热爱；走进聊城工务段每一个车间、工区，映入眼帘的是新时期铁路精神标语墙，一幅幅工区职工全家福诠释出 “让标准成为习惯、把工区建成家园”的共同追求；聊城供电车间和阳谷线路车间的 “安全漫画墙”，使安全文化理念在职工脑海中根深蒂固，起到了 “星期八课堂”的潜移默化作用。该局通过推进安全文化有形化建设，打造了淄博工务段“亲情文化”、济南工务机械段宿营车“家文化”、青岛供电段 “爱文化”等一大批各具特色的文化亮点。

济南西车辆段发动职工自己动手，利用报废车辆配件制作了 “心连心，手拉手”和 “鼎力相助”雕塑，成为段标志性景观。对于段区内新整修的道路、广场，他们面向全段干部职工征集名称，共征集名称455件，如 “平安路” “敬安路” “同心路”等。

济南客运段着力让劳模创新工作室变成人人可以出彩的梦想舞台，利用多种形式宣传劳模赵侦峰的服务方式和先进事迹，把 “‘草根’也能成为 ‘明星’”和 “‘平凡’也能 ‘出彩’”的理念根植于职工心中。他们在全段列车班组设立“侦峰标准岗”85个，积极倡导 “用责任成就安全出行、用爱心成就方便出行、用快乐成就温馨出行”，培养选树安全先锋岗、爱心服务岗，激发了职工快乐服务、创新服务的热情。

该局每年还开展群众性主题文化活动，搭建职工自我教育、自我启发、自我提高的展示平台。在2013年开展的“寻找最美班组长”活动中，他们不事先画像，不设条条框框，把 “最美标准”的评判权交给职工，让广大职工感悟到美就在身边、就在岗位、就在工作的点点滴滴中，对加强班组建设、传播“人人都是岗位第一责任人”的价值导向产生了深远影响；今年组织开展的“讲好济铁故事”活动，以基层 “故事会”为主渠道，以微电影、专题片为主打形式， “接地气、树正气、广覆盖、到一线”，把镜头对准一线，一大批反映普通职工的感人故事在全局广泛传颂，一个个好故事传播着无穷的正能量，在全局营造了 “处处都有美好故事、人人都有机会出彩”的氛围，形成了 “我的岗位我负责”的良好导向。路局工会组织各种文艺小分队深入沿线，为职工家属送上慰问演出，不仅丰富了职工及家属业余文化生活，还促使文艺骨干人才快速成长。

以全力维护职工的安全健康权益为目标，全面深化卫生线建设

卫生线是 “幸福线”，生命健康权益是职工最大的利益，是保障职工其他一切权益的前提和保证。深化卫生保健线建设，就是要把努力维护广大职工的生命健康权益作为首要任务、核心目标，将保障职工身心健康的各项制度机制和工作措施完善到位、落到实处。

突出抓好健康保障体系建设，大力倡导科学文明生活方式。济南西工务段受高铁 “天窗”点限制，职工每天从22时干到次日5时30分，是名副其实的 “夜行者”。为保障 “夜行者”身心健康，该段实施了 “阳光浴”工程，将关心服务职工的各种资源和力量进行整合，缓解长期夜间作业对职工身体、心理带来的影响。工程由段工会牵头组织实施，内容包括改进劳动组织方式、引导职工科学饮食、科学运动、健康专项教育、合理作息、营造良好的休息环境、开展送温暖活动、发挥职工家属作用8大类30项内容。 “忙碌一夜后，恨不得倒下就睡，谁都不想去吃早餐。”济南西车间检查组工长张传鹏说。为了 “强制”职工吃早餐，该段在 “阳光浴”工程中着力加大 “阳光早餐”活动力度，将早餐提前到5时30分开始，并通过售饭机数据来统计吃早餐人数，达不到80%的保养点要对管理干部进行考核。

保障特殊岗位职工的身心健康。济南机务段是客运机务段，该段于2011年6月份率先在全国铁路系统设立职工心理健康咨询室。目前，该段已建立20多人的心理辅导员队伍，专门缓解职工来自工作、生活、精神、心理等方面的压力，解除思想上的困惑。据该段心理咨询师顾苏介绍，该项工作主要针对动车司机、电力司机、检修整备人员等重点岗位存在的工作压力大、家庭与工作存在矛盾、工作岗位不满意等心理困惑，心理咨询辅导员帮助他们从心理层面进行人性化的沟通疏导，确保乘务安全。

山东济铁工程建设集团施工范围遍及济南局辖内各区间，职工长时间在外地，条件艰苦，生活枯燥。长期的野外生活使少数职工形成了不良的生活习惯，严重影响了身心健康和家庭和睦，一些常见病高发，而且向低龄化发展。该公司以 “五个一”的形式开展送文化送健康系列活动，即一个流动书箱、一个小霸王播放机、一个小药箱、一组健康宣传画、一次安全健康讲座，引导职工树立正确健康的生活理念。

2013年，该局为全局5000多个班组配备了 “职工保健药箱”，特殊岗位配备了小药盒，同时发放用药常识和急救流程表，让一线职工感受到组织的温暖，感恩之情溢于言表。聊城工务段菏泽综合维修车间一工队线路工、党小组长韩怀群告诉笔者，他们每个工队都有专业的卫生兵，关键时刻保健药箱还真是派上大用场。2013年9月集中修时，51岁的朱长安回到车间后感觉头晕，曾经在部队干过卫生兵的马洪涛立即给他量血压，发现压差较大后，立即向车间汇报，安排车辆将其送进医院。据了解，若不是医治及时，他就有可能中风。

今年，该局工会专门编制了 《职工健康手册系列丛书》5册，投入200余万元为全局所有班组小药箱补充药品，发放职工爱心救助卡，专门举办了心理咨询师、健康知识宣传员、急救知识和保健知识等多种培训班，切实保障全局职工的身心健康。

与此同步，各种全民健身活动在该局广泛开展，已成为一种时尚和一种习惯。济南车辆段、济南西车辆段、济南机务段、济南西机务段等许多运输一线单位将废弃厂房改造成职工文化体育活动场所，丰富活跃职工文体生活，广泛开展群众性体育比赛活动，强健职工体魄。该局体协被国家体育总局授予2009年度至2012年度 “全国群众体育先进单位”荣誉称号。2012年，该局职工组还在全国健美操大赛中勇夺桂冠。

以 “为职工造福、让群众满意”为目标，全面拓展和创新“三线”建设

深化 “三线”建设，根本目的是为了服务职工、造福职工，保证让职工共享企业发展成果，调动职工推动企业发展的积极性。 “让职工成为工作主体，充分体现尊重职工、尊重劳动，满足职工主体地位的内在要求，始终坚持把职工群众满意作为检验工作成效的重要标准。”该局工会主席陈连弘如是说。

注重激发职工 “建家爱家”的热情，树立 “共建共享”理念，让职工在参与中体味共建 “美丽家园”的幸福，是该局 “三线”建设的活力之源。在设计规划和实施过程中，该局吸引职工积极参与，发挥职工的聪明才智，倾听职工的意见建议，营造群建群管的浓厚氛围。在健全完善制度上，该局引导职工爱惜保管和使用设施用品，力所能及地做好小修小补工作。同时，他们引导职工养成节俭的生活习惯，减少过度使用和资源浪费，养成良好的卫生习惯，共同维护优美的职场环境。

聊城车务段等单位开展了 “看 ‘三线’、谈变化、展成果”和 “职工家属感受三线”活动，组织劳模先进、职工代表、职工家属等现场观摩，检验建线成果，提高建线影响力，推动了 “三线”建设的发展，激发了职工参与建线的热情。

联创共建、共建共享是济南局拓展和创新 “三线”建设工作一大特色。该局以创建 “安全生产好、团结协作好、组织作用好、文化氛围好、生态环境好”为目标，在具备条件的站区，逐步开展 “五好”站区联创共建活动，充分发挥各级组织的优势和作用，利用站区“三线”设施资源，通过组织开展站区职工联谊活动、技术业务交流、联合课题攻关、建立安全风险联控机制、共同搞好站区绿化美化等方式，促进实现站区单位间的工作联动、作业联劳、安全联控、活动联办、感情联谊目标，打造独具特色的站区文化品牌。

2012年，为了保证京沪高铁沿线职工生产生活条件，由济南西工务段牵头，济南电务段、济南供电段、济南通信段等有关单位共同参与方案制订，济南局工会协调各单位制定了各项管理制度，并投入141万元，用于配备沿线生活设施，实行 “三线”建设一体化管理，为建设成果综合运用、有效管理摸索出了一条新途径，创新了工作方法，丰富了管理载体。

枣庄西站是济南局管内京沪线最南端的二等中间站，站区有工务、电务、供电、建筑等11个单位的车间工区，相互间的协调配合多，因所隶属管理的单位不同，工作性质、管理要求、文化差异又各不相同，有些结合部的工作联劳难度大， “大联动机”的作用发挥存在梗阻。按照济南局工会的整体部署和要求，该站作为牵头单位多次组织站区11个单位进行协调，创新制定 《站区安全文化建设工作实施办法》，建立了工作交流、联防联控、日常谈心、文体活动4项制度，将 “三线”建设延伸到日常安全管理中。他们已连续6年组织站区职工到台儿庄战役纪念馆、铁道游击队纪念碑等处参观游览，培养了职工的爱国主义精神；该站连续3年牵头组织举办了站区职工迎新春联欢会，邀请站区职工家属及子女共同参加、欢度春节，得到站区职工及其家属的一致好评。近年来，站区保持安全稳定，3个单位获得路局级表彰奖励，枣庄西站先后荣获 “全国文明诚信单位”及铁道部、济南局 “先进中间站”等称号。

本版图片除署名外均由济南局党委宣传部提供