“十三五”中国铁路加速奔跑

（郑晨 李欢）今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。即将过去的“十三五”时期，中国铁路加速奔跑，车轮滚滚彰显使命担当。

在党中央的坚强领导下，铁路人不忘初心、牢记使命，勠力同心谱写新时代铁路高质量发展新篇章。路网纵横、四通八达；人便其行、物畅其流；中国高铁、领跑世界……中国铁路以奋斗者的姿态，创造了举世瞩目的成就，更好地服务国家战略，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献了重要力量。

这是铁路建设科学有序、安全优质推进的5年。

截至今年7月底，中国铁路营业里程达14.14万公里。其中，高速铁路达3.6万公里，稳居世界第一。我国已建成世界上最现代化的铁路网和最发达的高铁网。

“十三五”期间，“四纵四横”高铁网提前建成运营，“八纵八横”高铁网建设加快推进。预计到“十三五”末，总规划长度4.5万公里的“八纵八横”高铁主骨架，投产规模将在3.3万公里左右，占总长度的70%以上。

2016年至2019年，全国铁路新线投产19496公里；2020年预计新线投产4400公里左右。预计到“十三五”末，全国铁路营业里程将在14.5万公里左右，其中高铁3.8万公里以上。

“十三五”以来，全国铁路固定资产投资连续保持在每年8000亿元以上。今年上半年，全国铁路固定资产投资同比增长1.2%，其中国家铁路基建投资超额完成，同比增长3.7%。

全力服务扩大内需战略，优质高效推进铁路建设，充分发挥铁路投资拉动作用；保开通、保在建、保开工，铁路建设步履铿锵。今年以来，面对新冠肺炎疫情影响，铁路坚决贯彻落实中央“六稳”“六保”决策部署，全力以赴推动复工复产，努力克服各种困难，坚决保证铁路建设复工复产资金需求、专业技术和施工人员及时返岗和原材料供应，确保了铁路建设加快推进。世界首座主跨为千米级的沪苏通长江公铁大桥建成通车，商合杭高铁、沪苏通铁路、衢州至宁德铁路等一批新线投入运营，路网越织越密，为经济社会发展和决胜全面建成小康社会提供了强有力支撑。

这是旅客出行更舒适、更便捷、更智能的5年。

2016年至2019年，国家铁路旅客发送量从27.7亿人次增长至35.8亿人次，其中动车组发送旅客从14.4亿人次增长到22.9亿人次，坐高铁动车组出行成为旅行新时尚。

目前，高铁全面实施“一日一图”，实现运力和旅客需求精准匹配。客流高峰日，国家铁路开行9000多列旅客列车，开启了亿万旅客美好生活新时空。今年中秋国庆假期，预计有1.08亿人次乘火车探亲访友、出门远游，铁路运输回暖折射出中国经济发展的强大韧性。

复兴号奔驰在祖国广袤的大地上。从2017年上线运营的“红神龙”“金凤凰”到不断发展壮大的复兴号家族，复兴号已通达全国28个省区市及香港特别行政区。2019年底，在世界首条智能高铁京张高铁上，增加智能模块、性能更优的复兴号“贴地飞行”，树起中国高铁的新标杆。

从2018年海南环岛高铁先行先试到全国近2700个车站实行电子客票，“十三五”期间，从高铁到普铁，电子客票已覆盖99%以上铁路出行人群；动动手指，列车服务人员就将预订的餐食送到指定车厢和席位，覆盖4400列旅客列车的互联网订餐业务让旅客暖心又暖胃；刷脸进站、Wi-Fi覆盖、无感安检、验检合一，功能齐备、智能便捷的客运服务让出行成为一种享受。

这是铁路货运格局不断优化、货运市场竞争力不断提升的5年。

今年上半年，被称为宏观经济尤其是实体经济运行“晴雨表”的国家铁路货物发送量累计完成16.9亿吨，同比增长3.6%，一路飘红的指标向世界释放出中国经济动能恢复的积极信号。2016年，国家铁路货物发送量为26.5亿吨，2019年达到34.4亿吨。

近年来，铁路深入实施货运增量行动，加大“公转铁”组织力度，全力稳定铁路货运市场；落实中央减税降费政策，下浮部分货运杂费，降低企业物流成本；用好大能力通道，保障电煤能源供应；加大多式联运力度，助力打赢蓝天保卫战。

铁路把集装箱运输作为促进货运增量的主攻方向，今年上半年新增集装箱办理站点301个，国家铁路集装箱发送货物1.95亿吨，同比增加4773万吨，占国家铁路新增货物发送量的82.9%。9月19日，国家铁路集装箱装车37611车，今年以来第15次打破历史纪录。

持续推进中欧班列高质量发展。2016年，中欧班列开行1702列。2019年，中欧班列开行8225列。截至今年8月底，国内累计开行中欧班列超过百列的城市有28个，通达欧洲77个城市、涉及21个国家。近年来，铁路认真落实《中欧班列品牌建设方案》，创新中欧班列服务模式，增强综合服务能力，全力打造中欧班列物流品牌。特别是今年疫情发生以来，中欧班列实现逆势增长，在畅通国内国际经济双循环中发挥了战略通道作用。

这是铁路发挥行业优势、助力百姓脱贫奔小康的5年。

“十三五”以来，贫困地区铁路建设快速发展。2016年至2019年，14个集中连片特困地区、革命老区、少数民族地区、边疆地区累计完成铁路基建投资17726亿元，占投资总额的77.3%；新增铁路里程1.6万公里，占同期全国铁路投产里程的82.6%，其中新增高铁1.3万公里，占同期全国高铁投产里程的81%。部分贫困地区结束不通铁路的历史，迈入高铁时代。

河南省栾川县新南村建起“铁路小镇”，陕西勉县铁路援建的产业加工基地里茶叶飘香、辣椒正红。2016年至2019年，铁路部门累计向栾川县等4个定点扶贫县区投入扶贫资金2.4亿元，实施390多个扶贫开发项目，派驻扶贫干部320余人，定点扶贫县区全部实现脱贫摘帽。

“十三五”以来，81对公益性“慢火车”不断提高服务品质，154个无轨站精心服务贫困和不通铁路地区，持续加大贫困地区货运保障力度，保障重点物资供给和农产品外运需求；12306、快运商城等电商扶贫平台推动铁路消费扶贫实现新突破。铁路部门多点发力，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，让百姓日子过得更红火、更幸福。