依法治理 综合施策
■本报评论员
依法治理是可靠、稳定的治理,综合施策是科学、完善的手段。普铁安全是铁路整体安全稳定的重要一环,我们要坚持依法治理、综合施策,全面提升普铁安全管理水平,坚决打赢普铁安全环境整治攻坚战。
法者,治之端也。打赢普铁安全环境整治攻坚战,离不开法治保障和制度、规则支持,我们要认真落实《安全生产法》《铁路法》《铁路安全管理条例》等法律法规,坚持依法治理、综合施策,确保法律法规禁止的行为得到有效整治;协调推动地方政府和相关企业依法划定铁路线路安全保护区,铁路企业和有关部门对安全保护区实施有效管控。要全面推动依法护路治路工作,协调地方政法、公安、检察等部门开展联合整治行动,凝聚整治普铁安全环境的攻坚合力,依法查处、严厉打击危害铁路公共安全、影响运输治安秩序、危及行车安全的违法犯罪行为。
打赢普铁安全环境整治攻坚战,要善于综合施策,将“当下改”和“长久立”结合起来。着眼“当下改”就要重点问题重点研究,把抓好普铁安全环境整治与当前正在开展的安全大检查有机结合起来,狠抓问题排查整治,实现相互促进;要结合季节性安全工作重点,切实加强防洪、施工、防火等安全关键管控,坚决稳住当前。坚持“长久立”就要建章立制、谋划长远,把抓好普铁安全环境整治与强化普铁安全基础有机结合起来,全面加强人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系建设,提高普铁安全管理水平;要建立铁路沿线环境安全管控的长效工作机制,形成涵盖铁路运输企业与沿线地方政府、铁路监管部门、铁路公安机关的铁路环境安全管理责任体系。
综合施策推进普铁安全环境整治,要突出整体、把握差异,对铁路沿线环境安全隐患进行全面排查,实施分类分级治理;全面推进运行时速120公里及以上列车的线路全封闭和道口“平改立”;确保铁路沿线的安全警示标志和防护设施齐全完好,不断减少路外伤亡事故和影响列车安全运行的一般事故数量,不发生因沿线环境问题引发的较大及以上铁路行车安全事故。
普铁安全环境整治是一场持久战。只要我们时时处处实之又实、细之又细,抓基础盯关键,补短板强弱项,除隐患防风险,把普铁安全环境整治的责任扛起来,依法治理、综合施策,推动普铁安全环境整治各项举措落实落地,就一定能打赢普铁安全环境整治攻坚战,确保高铁和普铁行车安全。
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