高铁“一日一图”激发长三角客运新动能

（孙业国）截至11月16日，长三角地区铁路今年发送旅客突破6亿人次。这一目标在区域内没有新线开通的情况下，比去年提前28天实现。这是该地区客运专线全面实施市场化开行方案的最新成果。

今年以来，中国铁路总公司大力实施客运提质计划，各铁路局集团公司结合各自特点和实际情况，稳步推进落实各项客运提质措施，不断增强人民群众出行幸福感和获得感，充分展示了新时代铁路客运新形象新作为。中国铁路上海局集团有限公司地处我国经济发达的长三角地区，管内高铁营业里程达3600多公里，图定开行动车组列车719对。他们向区域经济在全国领先的地位看齐，向地方先进的理念、管理、文化看齐，深入实施客运提质计划，尽可能把区域经济快速发展催生的巨大人流变成铁路客流。

以市场需求为导向，梯次安排运力。上海局集团公司在管内客运专线安排日常、周末和高峰图，以每周为一个周期实施“一日一图”，日常图按常态组织图定运行线，于周二至周四实施；周末图按常态组织图定运行线，于周五、六、日、一实施，在日常图基础上增加启动周末运行线；高峰图于春运暑运、小长假和黄金周等客流高峰期实施，在周末图基础上增加启动高峰运行线。他们在日常、周末和高峰图仍无法满足时间段、方向性客流需求时，结合装备运用、运输能力等情况，在短时间内安排开行图外列车，做到应急有备。截至11月18日，该局集团公司今年共编制基本运行图3次、分号运行图7次，累计实施运能调整计划78个，实行淡季规模化减编2个批次。1月至10月，该局集团公司担当的列车客座率达79.3％、同比增加1.6％。

统筹运用各类运输资源，为实施“一日一图”提供强有力支撑。上海局集团公司实行信息数据共享，客运和车辆部门双向开放动车组管理、客运营销辅助决策等信息系统，实时共享动车组列车客座率、动车组保有量、检修量、运用量等信息数据；坚持检修服务运用、运用服务运输，科学合理安排高级修年度轮廓计划和月度计划，严格控制春运、暑运和黄金周动车组高级修检修率。该局集团公司实行动车组二级修“错峰”检修，充分利用日常时间检修，满足周末、小长假、黄金周等客流高峰期用车需求。他们优化“天窗”维修计划，在满足列车开行的基础上，适当延长客运专线日常图综合维修“天窗”时间；在确保安全的前提下，探索在周末缩短或取消综合维修“天窗”，其中高峰图增加夜间临时运行线，停止或缩短综合维修“天窗”时间。

健全评价考核机制，为编制“一日一图”提供科学依据。上海局集团公司建立客运市场监测系统，科学组织开展客流调查，动态掌握客流市场需求和变化，并依托客运大数据，针对日常、周末、小长假、黄金周、春暑运等客流差异，按线路、区段和动车组运行线对不同时期时段客流规律、列车开行效果进行分析总结，为运力动态调整、营销策略制定等提供精准依据；健全分析评价制度，加强列车开行合理性测算和效益评价，建立效益分析等辅助决策平台和保障体系，对“一日一图”情况进行周分析、月总结，提升客运组织信息化、精细化水平。他们完善考核激励机制，细化明确局集团公司各专业部门“一日一图”职责分工，将旅客发送量预测偏差率、运行图能力保障、客座率、设备故障率以及“天窗”时长等指标纳入专业部门经营绩效考核，促进各部门提质增效，加快推进铁路旅客运输由内部生产型向市场导向型转型发展。