创新思路主动作为奏响铁路对外合作交流新乐章

（张依）5月13日16时30分，X8024次中欧班列（义乌至马德里）从义乌西站鸣笛驶出。这是今年开行的第1000列中欧班列。日渐繁荣的中欧班列不仅成为“一带一路”上一道亮丽的风景线，也是中国铁路总公司加快“走出去”步伐的一个生动缩影。党的十八大以来，铁路总公司认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，服从服务国家发展战略和外交大局，创新思路，主动作为，按照中央决策部署，扎实有效推进“一带一路”建设，广泛开展国际铁路交流合作，取得了一系列丰硕成果。

发挥企业层面牵头作用，强化工作组织协调，凸显资源优势，有效提升铁路“走出去”工作效率和国际竞争力。铁路总公司调整成立了由主要负责人任组长的落实“一带一路”倡议暨外事工作领导小组，搭建“走出去”工作平台中国铁路国际有限公司，整合铁路总公司优势资源，形成了“走出去”的工作架构。同时，铁路总公司加强与国内相关企业合作，进一步完善沟通协调机制，统筹铁路设计、建设、装备、运营企业以及金融机构优势资源，实现分工协作、抱团出海。针对重点境外项目，他们组建中方企业联合体，发挥各企业专长和优势，为项目竞标提供综合性的整体解决方案。目前，针对印尼雅万高铁、中老铁路等境外项目，铁路总公司牵头相关企业组建了联合体，有力推进项目建设及前期工作。

主动服从服务国家外交大局，积极参加国家与铁路层面高层互访，有力宣传中国铁路建设发展成就。一方面，铁路总公司积极参加国家层面相关高访工作，签署一系列多双边合作文件，参加各项机制性活动，圆满完成各项高层互访任务；牵头组织国内相关企业在巴西、俄罗斯、印尼、南非、马来西亚、埃及、德国、捷克、埃塞俄比亚等国开展中国铁路展、企业座谈、路演等活动，全面推广中国高铁技术和标准。另一方面，立足铁路改革发展需要，铁路总公司积极开展铁路高层互访，与外国铁路企业及相关国际组织就铁路安全、改革、管理、经营、技术、工程、“走出去”等各领域议题深入交换意见，开拓双边新的合作突破口，推动重点合作项目，增强中国铁路在国际上的影响力，提高了中国铁路在制定国际铁路标准方面的话语权。

充分发挥国际联运优势，大力发展中欧班列，打造铁路国际物流亮丽品牌。近年来，铁路总公司主动适应“一带一路”沿线国家经贸需求大幅增长的新形势，发挥铁路运输比较优势，加强与沿线国家铁路的沟通协调，不断加大中欧班列开行力度，构建安全畅通、快速便利的中欧铁路通道。铁路总公司与中欧班列沿线国家铁路部门共同努力，在铺画全程运行图、协调制定有竞争力的全程运价、完善信息服务、提高运行品质、确保货物安全等方面开展了积极合作。特别是2016年6月20日，习近平主席在波兰华沙亲自出席统一品牌中欧班列首达欧洲（波兰）仪式，标志着中欧班列进入新的发展阶段。今年4月20日，中国、哈萨克斯坦、蒙古、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国等七国铁路部门正式签署《关于深化中欧班列合作协议》，这是中国铁路第一次与“一带一路”沿线主要国家铁路签署有关中欧班列开行方面的合作协议，为中欧班列的开行提供了更加有力的机制保障。截至目前，中欧班列开行数量逐年翻番增长，开行密度不断加大，开行范围迅速拓展，货源品类日益丰富，回程班列增长迅猛。

完善工作机制，创新合作模式，扎实推进境外重点铁路合作项目。立足服务于国家发展大局，以拓展周边互联互通项目和境外高铁建设市场为重点，铁路总公司充分发挥在管理、技术、资源方面的综合优势，积极扩大铁路特别是高铁技术装备等高端制造业产品的出口，带动工程设计、施工建设、装备制造、运营维护等全方位输出。截至目前，雅万高铁、中老铁路、匈塞铁路等一批重点项目落地实施或加速推进，马新高铁、俄罗斯莫喀高铁、中泰铁路等合作项目也在有序推进。以“一带一路”建设丰富内涵为基础，在与相关国家发展战略的契合与对接中，铁路总公司深化各方战略利益融合，形成“共商、共建”国际铁路项目的良好氛围，为铁路“走出去”营造有利的外部环境。此外，铁路总公司不断创新合作模式，将中国铁路多年来积累的技术、管理和能力优势，与项目国人力和资源等比较优势相结合，灵活运用投融资、施工、装备、运营和综合开发等多种方式，推进高铁技术标准、装备和施工的本土化和“走出去”。

持续深化铁路对外交流合作，搭建更多合作平台，开辟更多合作渠道，营造了良好的国际合作氛围。合作是“一带一路”建设的一大主题词。近年来，铁路总公司服务“一带一路”建设，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，与其他国家和地区、国际铁路组织积极开展在技术、管理和基础设施建设等诸多领域的双边、多边交流合作，进一步丰富合作内涵，提升合作质量，厚植合作人文基础！如今，铁路已成为促进高水平对外开放和对外睦邻友好的一条重要纽带。