严控“三个关键” 凝聚安全合力

（傅世忠 李森）在机车进入岔区前的第一组道岔内安放贴有“检”字的反光牌，乘务员调车作业时发现“检”字牌要鸣笛记录——卡控关键时间的作业管理，是集宁机务段防控安全风险的一个新手段。小小的“检”字牌，彰显着呼和浩特铁路局严控“三个关键”、凝聚安全合力的不懈努力。

呼和浩特局在抓基储重基层、强基本的实践中提出，只有严控关键时间的作业管理、关键作业的安全卡控和关键设备日常维护状态的检查“三个关键”，才能实现落标和达标，让安全管理形成闭环、产生效力，最终实现“管理基础达标、人员素质达标、现场作业达标、设备质量达标、环境治理达标”的“五个达标”目标。

严控“三个关键”，强化现场检查是重点。该局充分发挥领导监督检查、专业监督检查、安监系统监督检查和舆论群众监督的作用，加大对现场的巡查、夜查、抽查力度，细化检查重点，建立常态化检查机制；运输部门创新提出利用视频监控检查、利用接发列车语音记录仪检查、利用调车录音检查等7个“利用”的双重预防检查指导模式，对室内、室外作业人员进行全覆盖检查、指导；车辆部门制定《干部现场检查制度和车辆专业管理检查标准》，明确16个岗位74项检查标准以及动车组列车等设备的127个检查关键项点；供电部门梳理出接触网、变电等5个专业40项关键设备的137项检查标准……各系统齐抓共管，有效解决了现场管控的“最后一公里”问题，凝聚了保安全的合力。

严控“三个关键”，提高人员素质是前提。呼和浩特局充分调研全局安全管理工作中存在的问题，提出现场作业出现问题的根源是存在“职工干惯了，干部看惯了”的思想。该局以安全知识、“两违”事故案例教育为重点，引导全员“把标准养成习惯、让习惯符合标准”。他们加强学习型企业建设，创新安全教育培训模式，分部门建立“每周一讲”学习培训制度，全员参与新技术、新设备和重点业务学习；实施“双向交流”学习，组织专业干部对基础薄弱的站段进行专业指导，安排站段安全科人员定期到路局安监室跟班学习锻炼；开发仿真模拟实训软件，推进生产车间网络教室建设；加强新职、转岗、晋升人员培训管理，严控上岗条件；狠抓干部履职，加强干部职工间的闭环管理。

严控“三个关键”，关口前移、过程控制是保障。围绕“把隐患消除在事故发生之前，决不能让故障变成事故，让事故变成灾难，让一念之差造成终身悔恨”的理念，该局推动关口前移，推进安全风险管控和隐患排查整治双重预防机制建设，完善三级安全风险库，建立安全隐患排查整治清单，重大隐患挂牌督办；坚持“依法从严管理，从严追究管理失职行为，从严考核作业和管理脱标问题”的“三个从严”；落实安全生产“一票否决”制度，实施安全积分考核，合理确定重要问题、关键安全“红线”、事故考核的问责分值和考核标准，确保安全过程控制责任落在岗、全程受监督。

今年以来，呼和浩特局签发9份“局长安全奖励命令”，分别对临策基础部线路工戚冰发现钢轨接头螺栓断裂、集宁机务段机车乘务员底日升和林晓峰发现地面信号机故障、包头站客运员初明晨和上水工李培龙发现上水井周围走行道砖块塌陷等事故隐患给予重奖并在全局通报。截至3月16日，呼和浩特局实现安全生产2000天。