恒诺临河分段深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作

（杨红梅）近日，根据《呼和浩特铁路局关于深入开展安全生产大检查  切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（呼铁安监函〔2016〕657号）和《恒诺房建生活段关于深入开展安全生产大检查  切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（呼恒[2016]94号）文件精神，恒诺临河分段安委会研究决定，从即日起至12月底，在全分段范围内开展安全生产大检查，目的是深入贯彻《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查 切实加强岁末年初安全生产工作的通知》精神，认真落铁路局和恒诺段关于安全工作的部署和要求，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，切实抓好岁末年初安全生产工作，确保安全持续稳定。该分段：一、加强组织领导。为了认真贯彻落实上级的文件精神，确保安全生产大检查取得实效，分段成立安全大检查领导小组。领导小组下设大检查办公室，负责临河分段安全大检查的检查督导、综合协调、组织推进、信息汇总、日常分析、情况通报等工作。分段长、党委书记总体负责全分段安全生产大检查工作，领导班子副职负责分管系统组织推进工作。其中：房建维修、特种设备、物业管理专业检查组由分管副分段长杨峰任组长负责组织检查推进；应急管理、生活公寓、建设施工专业检查组由分管副分段长康焕文任组长负责组织检查推进；招待所专业检查组由分管党委副书记（纪委书记）弓秀珍任组长负责组织检查推进。各部门、各单位在分管领导的直接组织领导下，深入一线进行检查指导；要按照统一领导、分工负责、突出重点、密切配合的原则，制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制，并将检查督导贯穿安全大检查的全过程，确保安全大检查质量和效果。二、活动时间。从11月9日起，至12月31日结束。三、检查内容。1．检查安全管理。重点检查各级干部特别是领导干部是否牢固树立“安全第一”、“安全无小事”的思想，是否把安全工作做为第一位的工作来抓好抓实，是否滋生麻痹松懈、厌倦懈耽管理惰性的思想； 一号文件、安委会和安全例会研究确定的事项落实情况，各层级管理职责和工作标准、安全制度体系、检查考核机制、车间班组减负管理、规章制度时效性，对照本系统发生的事故或重大安全隐患自查整改、安全研判预警处置情况，运输生产新形势、新变化下安全风险的动态研判、管控情况，安全专项整治质量等。2．检查现场作业。重点检查现场职工“两纪”、季节性安全控制和防控惯性问题措施落实情况，特别是强化供暖设备的日常养护，要细化每日锅炉、辅机设备和供暖管网的巡查区域和责任人，制定设备巡查次数和管护责任，紧盯薄弱环节，完善设备故障抢修快速处置预案流程，分工定责，发现问题及时处理，并做好记录和信息反馈，故障抢修必须做到机械停用而且有人值守，电气设备修理要有两人以上才能操作。包保人员要重点对两纪一化、设备维护、交接班等内容进行包保考评；专业技术干部着力发现、解决影响设备良好运行的隐患和职工操作技能存在的突出问题；要加强对生产运输一线岗点、车站候车室等部位的室温调控，采取必要的防寒保温措施，确保运输一线供暖服务、质量达标。3．检查运营房建设备安全。以检查站房、雨棚、天桥、地道等服务场所地面平整，无渗漏和站房结构及使用安全、站台是否侵限、雨棚装饰面层有无脱落、天桥地道疏散、“四电房屋”安全为重点，检查动车和客车安全信息及各类问题的分析、整改、复查情况，隐患排查治理情况，源头质量卡控情况，故障处置情况。4．检查施工安全。重点检查营业线施工安全管理办法规定的施工方案审核、计划审批、现场防护、护网管理、干部管控、机具路料管理、封锁前上道管理、施工现场作业控制、临时限速管理、列车放行条件、阶梯提速等环节，特别是邻近既有线施工是否采用硬隔离设施，是否落实施工监控、监管措施等情况。5．检查劳动安全。重点检查现场作业纪律、劳动纪律、作业标准、劳动人身安全规定执行情况；安全自控、互控和联控措施落实情况；对车辆伤害、触电、起重伤害、高处坠落、中毒窒息预防情况；日常维修、天窗作业、点外作业防护情况；冬季道路交通事故防范措施、采暖火炉检查及防煤气中毒事故措施落实情况；职工安全教育培训，特别是新职人员、关键岗位人员以及劳务人员的安全教育情况。6．检查消防、卫生和特种设备安全。重点检查公寓、招待所、出租房屋等部位消防隐患排查整治、防火防爆措施落实、应急处置准备情况；疫情防控措施落实、食品安全卫生标准执行落实情况；供应车日常安全管理；电梯使用、维护保养、检验检测、隐患排查整治、应急救援及演练等情况。7．检查应急处置。重点检查各部门、各单位针对自然灾害、设备故障等突发事件应急处理预案的制定完善，以及培训演练等情况；应急指挥和联动处置机制建立实施情况；应急救援队伍、装备、物资准备和信息渠道畅通情况等。四、检查要求1、提高思想认识。管内各单位要立即组织召开专题会议，要充分认识这次安全大检查工作的重要性，认真学习领会陆总经理10月20日在《中国铁路总公司每周安全情况分析报告》上的批示精神，结合内蒙地区季节性特点和岁末年初阶段性特点的运输生产实际，充分认清当前安全工作面临的严峻形势，把思想认识统一到呼铁局和恒诺段的决策部署上来，克服麻痹思想和松懈情绪，进一步增强抓好安全工作的紧迫感和责任感，以高度的警觉性和责任心，始终把确保安全作为第一位的职责、第一位的任务，全面排查问题，制定针对性措施，严格整改，确保安全持续稳定。2．加强组织领导。各单位负责人要亲自组织、亲力亲为，分管领导要分工负责、落实责任，研究制定检查方案。全面开展宣传发动，充分利用临河分段微信平台等各类宣传媒体，广泛宣传冬季安全生产知识和用电、消防、交通、劳动等安全常识，加强示范引领和案例警示教育，增强全体干部职工的安全自保意识。强化重点岗位和“三新”人员防寒过冬安全教育，提高所有人员安全操作技能和应急处置能力。按照分段大检查实施方案，分管领导要积极组织深入一线检查督导，逐级抓好问题整治，牵头组织自查反思，各级领导干部要认真撰写反思材料（人员包括：分段领导班子成员、机关各科室正副职以及各单位的主任、书记、副主任、领工员等；上报时间：于2016年11月25日将电子版反思材料报分段安全大检查领导小组），完善长效管理机制，确保突出重点、全面覆盖、不留死角、取得实效。各业务处室要进一步细化本系统的检查指导方案，结合职责分工抓好安全生产大检查工作。3．注重工作实效。各单位要充分利用分段微信信息平台等科技手段，加强安全分析预警，并密切注意灾害性天气预报预警信息和安全提示，科学有效防范应对。要针对今年以来动车和客车发生的安全问题和当前季节性安全特点，加强对动车和客车安全风险的分析研判，切实做到未雨绸缪，防患于未然，从源头上控制安全风险，减少安全隐患。管内各单位要根据各自工作实际情况，对检查发现的突出问题和安全隐患，深入查找安全管理职责和工作标准的制定落实情况，对管辖内的人员思想、设备、电线路、食堂、宿舍、库房、招待所、锅炉房、消防器材设施、机动车管理、职工“两纪一化”以及规章制度、管理机制、作业标准、队伍素质、安全投入等管理方面，搞一次全面细致的安全自查自纠大检查，检查覆盖面要广、要细、不留死角。对大检查中只要是安全隐患的问题，要指派专人分类登记，纳入问题库，并拟订整改措施，派专人负责，限期整改，做到边检查、边入库、边整改销号。对重大安全隐患要实行挂牌督办，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患整改到位。