严防死守 安全与进度比翼双飞

宁西项目最大的特点就是既有线施工。谈起既有线施工，十五局集团六公司副总经理兼宁西项目经理、书记张有红叹了一口气说：“天天提心吊胆，就怕安全出事，进度缓慢。”

随着张有红的讲述，笔者头脑里逐渐出现这样的场景：正修建的宁西铁路二线与既有线有并行，也有绕行。并行时，最小线间距仅有4米，每天来往的火车不曾停止；新线上的桥梁，需要既有线运输，司机的大意就有可能让运梁车停滞，一列列火车被延误；新线的施工现场，全线铺开，人员多达几千人，一不小心的侵限，就有可能逼停火车；既有线周围埋藏了很多电缆，一不注意就会被损坏；施工人员的头顶是两万多伏的高压电，一个马虎人就有可能被吸走、烤焦，任何一个不小心的出现都是我们不能承受之重。

不能承受，就得设法化解。在化解的同时，还需保证安全与进度“比翼双飞”。

投入到位 安全就位

对于六公司来说，宁西铁路项目施工，没有预热，只有大干，全线铺开，几千人在一条线上施工，行车、运输与工程线施工管理所有难题一拥而上。7个架子队：铺架队、运输队、轨排生产队、大机整道队、焊轨队、人工铺轨整道队及综合队；13支劳务队：人工铺轨及人工整道9支，既有线卸轨1支，轨排生产及桥梁加固1支，卸、换长钢轨1支，线路标志预制及埋设1支。这么大的阵势，不仅队伍多、而且管理跨度大，宁西二线能否安全、如期实现业主确定的节点目标直接关系到企业信誉评价和经营发展的安全，六公司是如何保证？

“安全第一不放松，保障措施不放松，制度落实不放松，日常检查不放松”，是宁西项目安全管理的原则。

宁西项目部的安质部有份“特殊”的工作，就是每日统计全线的施工报表。来到项目的众多人员不能理解，疑问：既有线的安质部本来压力就挺大，事情繁多，为什么还把原属于工程部的事情囊到自己怀里？韩庆峰说：那就两个字“省力”。他解释道，安质部统计全线的施工报表，主要是掌握全线现场施工点，了解安全因素是否可控，防护员、工班长是否到位，人数够不够。现场一旦出现问题，安质部可减少众多环节，第一时间找到现场负责人，了解情况。

韩庆峰是宁西项目部的副经理、安质部部长。第一次见他时，给笔者印象最深的是那对“熊猫眼”。他说：“刚从西峡站改回来，没怎么睡觉。”在短短40分钟的聊天中，他接了8个、打了6个电话。每个电话都是重复着：安全、安全，既有线、既有线。

说起安全与既有线，安全防护员的投入必不可少。一讲到宁西项目安全防护员，韩庆峰就笑，说：“这个项目安质部的人员，特别是专职的工班长、防护员、驻站联络员就有110多人，各个队还有兼职人员，确实挺多的。” 

在配齐配足安全施工各类人员的同时，项目部还注重人员素质的提升。公司从各个已完工或邻近完工项目抽调具有丰富经验的管理人员担任队长，分别与公司执行董事、总经理薛学勇签订安全生产包保责任书。如在成立人工铺轨整道架子队时，划分6个区间，每个区间的队长，在负责抓施工进度的同时，必须保证该管段内的安全。

聘任有丰富经验的人员，充实防护队伍。在架梁高度紧张的时刻，为确保线路不出现问题，耽误工期，项目部从工务段聘用了3名对线路养护比较有经验的人员跟着架桥机，每天巡视线路，发现问题及时报安质部，由安质部刘川川负责通知各个队长。项目副经理兼安质部部长韩庆峰说：“这样有利于提前通知工程线上施工的员工。尤其是在离既有线距离只有4米-5米的地方，挖机稍微一摆动就会侵入既有线，如果来列车，而机械没有及时下道，就会被逼停，引发事故。还有就是弯道处，必须提前5分钟通知施工人员，就怕施工人员不能及时避车。”听着他的讲述，笔者点了点头。他似乎觉得笔者不够严肃，再次进行强调：“真的，我们身边就有这样的情况发生，兄弟单位在布枕的时候，挖机大臂一动，坏了，回不来了，来了一趟客车，直接把客车逼停了，被定事故。既有线被定事故影响比较坏，我们必须高度重视。”

加大培训，增强安全意识。“安全，强调的其实最重要的是责任心。”张有红说。为让安全的责任心随着员工血液流淌，宁西项目倡导“安全培训，人人参与”，不管是项目领导、各部门负责人以及工程人员、安质人员全都加入培训队伍。前期人员较少时，项目组织相关人员到郑州铁路局进行培训；后期随着进场人数的增多，项目部就请相关老师到一线对施工人员进行现场培训，一次至少培训70多人；在工班长、防护员培训过后，项目部对劳务人员再系统进行培训，由工班长和防护员对劳务工进行统一管理。同时，因地制宜，项目利用职工夜校组织参建员工进行安全技能、操作技能、业务理论、作业防护等专业培训。尤其在集团公司约谈之后，公司副总经理周朝元带领公司安质部人员到项目部现场，轮流组织每个队进行安全培训，安全分析。随后，项目部从上到下，查找安全隐患进行彻底分析，在对员工进行培训时，从国家法律法规，以及身边的典型实例给员工进行解读，以吸取血的教训。

提前预防，安全防护措施就位。“临近既有线施工不管是人员还是机械，都要有防护员。”韩庆峰说。每一个站改，每一段临近既有线施工，施工期间都会设置硬隔离，警示机械，防止人员来回穿越。人工铺轨3队队长王树节说，西峡站改施工期间，现场4家单位交叉施工，在管好本单位作业人员之时，还需监管好其他单位人员,防止他们对硬隔离的损害，造成事故；坚持一机一防，6台机械6个防护员全程盯控；此外项目部还投入了防护员和工班长12人加强对现场施工人员的安全防护管理，尤其是对现场观看施工的群众，在请其离开无效果的情况下，则安排专人进行看护，防止意外事情发生。钢轨放散施工时，由于每次施工人员较多，长轨队队长段会安在进行班前讲话时，对工作内容和注意事项进行一而再、再而三说明，尤其是不允许施工人员随意穿越既有线，直到施工人员牢固掌握当天施工必须具备的安全常识。

技术换位 安全规范

“既有线施工的重中之重就是安全，确保了安全，才有了质量和进度，除了安质部的管控以外，我们搞技术的，在难点和危险点施工处也要严格按照施工规范、要求进行，以技术保障安全施工，以安全促进度。”项目总工程师宁立群说。

架梁迫在眉睫，但是桥梁苦苦找不到从基地出去的路。由于既有线运梁安全风险大，不管公司副总经理兼宁西项目经理、书记张有红怎么磨破嘴皮子、跑断鞋，郑州铁路局就是迟迟不同意。为了打通架梁通道，2014年10月，项目部改变施工方案，将从镇平到遮山段的3.8公里线路提前改造，经过汽车运输桥梁、168架桥机架梁；既有线并行1.5公里，通过2次要点卸轨，并拨至工程线；3台装载机一根根钢轨拖至现场，2天时间全部到位，再进行换轨、放散、拨接。3.8公里的既有线改成了工程线，保证了运梁过程中的安全，同时避免了既有线运梁一天一列的情况，实现自我调节运梁数量，桥梁架设一路畅通到内乡。