2015年，“转型发展”无疑是我局非运输业经营发展中的一个关键词。在全路沈阳物流现场会议和资产经营开发会议精神的指引下，我局非运输业积极面对市场低迷挑战，大胆解放思想，积极投身转型大潮，大力发展光伏发电、油品销售、蔬菜物流、物流配送、草原旅游等优势业务，努力构建多级支撑、多元发展、实业经营的发展新格局。

解放思想，谋求转型发展新思路

在国家转变发展方式和调整经济结构的新形势下，传统大宗物资运输需求的下降，给我局以煤炭为主要创效来源的非运输业带来了巨大冲击，如何在市场低弥的形势下摸索出一条适应非运输业发展的新路子？企业效益下滑，职工收入下降，职工思想不稳定，如何才能保住工资、稳定队伍？一道道课题摆在了面前。全路沈阳物流现场会和全路资产经营开发会对全路经营工作作出了的全新部署，成为开启了非运输业转型发展的“金钥匙”。在学习领会两个会议精神的基础上，内蒙古呼铁投资发展中心在铁路局的正确领导下，结合“适应新常态 创效做贡献”大宣讲活动，边开展宣讲活动，边进行调研工作……随着调研与思考，干部职工的思想症结打开了，发展的思路清晰了。　必须按照规模化经营、集约化发展的要求，突出重点领域，聚焦优势项目，大力挖掘资产经营开发潜力，推动非运输运贸企业转型发展成为了非运输业的发展主线。

科学布局，赢得转型发展新突破

一花独放不是春,百花齐放春满园。企业要转型，必须打破“一煤独大”的经营格局，发展实体经济。山桥道岔生产厂成为了他们谋转型的重点，他们大力推进呼铁山桥轨道装备基地项目建设，倒排进度，科学施工，项目运营后，不仅能够满足局内市场，还将成为西北地区第一家铁路道岔生产企业。他们瞄准我局管内地方铁路、合资铁路目标市场，发挥运管集团运管维服务优势，开展铁路委托运营管理服务，先后拓展了新陶线、大四线的运营管理业务。针对我局汽柴油消耗量大的实际，与中石油和中国华信公司合作，为局属单位、管内建设单位和合作企业供销汽、柴油。瞄准额哈铁路、呼准鄂铁路建设物资供销市场，向施工企业开展钢材、水泥、轨枕、道砟等建设材料物流总包和销售代理。抓住内蒙古光照时间长的特点，大力拓展清洁能源光伏发电产业，利用既有4万多亩闲置土地、大型厂房和站台顶部，建设分布式发电站，自发自用、余电上网，降低用电成本。发挥“草原之星”品牌作用，开行额济纳“胡杨游”专列，开办“驼背运输”自驾游业务，满足游客自驾游需求。还将乌兰巴托、伊尔库茨克、贝加尔湖等著名旅游景点串联在一起，开行重走茶叶之路旅游专列。　本着既抱西瓜也捡芝麻的原则，针对额济纳鲜蔬菜品匮乏的实际，利用4661/2次旅客列车尾部附挂行李车的方式，开展蔬菜果品批发业务，受到了额济纳政府的高度赞扬。借助国家发展物流业的东风，建设沙良货场，引进京东商城、利客连锁超市等4家全国和地方大型知名零售企业合作，提供仓储和物流服务。借助“互联网+”东风，对内蒙古资源网进行改版，开发大宗物流线上交易平台和办公用品采购系统，实现线上线下优势互补。同时，还积极发展涉铁工程、土地开发、站车商业、车体广告、列车WIFI、招投标等业务，努力形成多点开花、多点创效的局面。

精细管理，夯实转型发展新路子

铁路局高度重视非运输业的发展，制定出台了《关于推进全局资产经营开发和加快非运输企业转型发展的通知》2号文件，举全局之力支持帮助非运输业经营发展。同时建立了专委会制度，下设运输贸易、站车商业、铁路运营、物资工业、建筑施工与科技产业等7个专委会，路局机关相关处室每月定期召开专委会，对非运输业经营开发工作进行研究，帮助解决实际问题。今年以来，先后研究各类问题150多个，解决额哈铁路路料供应、沙良货场供油欠款等30多个问题。同时，制定出台了《推进资产经营开发和促进非运输企业发展方案》，明确全年资产经营开发项目和各系统责任。将非运输企业经营业绩与业务处室经营绩效考核工资挂钩，其他业务利润与生产站段工资总额挂钩，提高专业处室、运输生产站段参与资产经营开发的积极性，实现运输业与非运输业经营连锁互动。与此同时，非运输业自身还不断加强内部管理，本着省下的就是挣下的理念，加大节支降耗力度，按公司分科目、分项目核准和下达预算指标，加大费用预算执行考核奖罚力度。整合人力资源，将富裕人员回流运输主业，缩减人工成本。加大对不良单元的整合力度，撤并壳公司和扭亏无望的企业，精简管理机构，减少管理费用支出。加大债权清理力度，加速资金回笼，降低财务费用。将合同管理工作作为经营管理的重中之重，强化合同管理工作，不定期对一级企业合同管理进行检查，开展培训工作，促进一级企业规范经营行为，建立起公平、诚信的经营环境。（陈军）