3月27日上午，中铁一局城建公司在西安绿地国际花都项目启动了群众安全生产监督工作誓师动员大会，公司领导、相关部门负责人，项目部全体群安员、青安岗员及管理人员、劳务工代表共70余人参加了仪式。

集团公司副总工程师、公司党委书记付明虎分析了2015年企业的安全生产形势，并从“提高安全意识，筑牢安全防线；落实安全制度，实现安全目标；发挥群众作用，众人齐保安全；强化一岗双责，严肃责任追究”四个方面对如何开展群众安全生产监督工作、实现2015年安全生产目标提出了要求。全体人员进行了安全宣誓，并在“反三违、查隐患、抓落实、增实效”的主题横幅上签字，随后项目部安全员、

群安员、青安岗员对施工现场进行了安全隐患排查。

多年来，城建公司一直秉承“零事故不是安全，零隐患才是安全”的安全理念，将行政“铁腕治安全”和群众群策群力保安全有机结合，形成了“人人抓安全、人人管安全、人人保安全”的安全管理格局，几年来，公司安全生产一直处于受控状态。

在铁腕治安全方面，城建公司以“安全检查标准化、履行职责标准化、施工作业标准化、文明施工标准化”来打造城建公司安全管理品牌。要求全员履行“一岗三责”，即本岗职责、安全职责、成本职责，制定了《中铁一局城建公司安全生产责任制》，明确细化了从党委书记、总经理到项目后勤服务人员的全员安全生产责任，为全员履行安全生产义务、担当安全生产责任提供了政策依据。修订完善了《安全质量事故领导责任追究办法》、《项目部安全管理违规和安全违章违纪处罚办法》、《安全质量旁站制度》等一系列制度，使公司安全管理制度更加系统，安全管理流程更加清晰。为确保各项安全管理制度落实到位，公司制订了《安全质量管理“十到位”实施办法》，即“检查到位、纠偏到位、及时整改到位、旁站到位、安全质量交底到位、责任追究到位、安全投入到位、专业人员配置到位、文明工地创建到位、安全培训学习到位”。在重大危险源的辨识和管理中，公司根据各项目工程特点和施工阶段，识别并建立安全重大危险源一览表，在过程中，公司督导各项目做好重大危险源的管理，最大限度地减少或杜绝重大事故的发生。在安全检查方面，公司以“四不两直”的方式持续深入开展安全质量大检查，追问检查质量、以“四不放过”的原则深究整改结果，真正做到“真抓、真管、真查、真改、真闭环”。在安全责任事故追究方面，各项目每年在年初工作会上与公司签订《安全质量管理目标责任书》，对安全责任制履行不到位、在安全管理中假整改、假闭环，出现安全事故、质量问题的项目部，公司严格按照《安全质量管理目标责任书》、《责任追究办法》等进行追责。

在行政做好铁腕治安全的同时，公司党工团组织充分发挥作用，通过开展 “安康杯”、“党员身边无事故”、“群众安全生产监督员”、“青年安全监督岗”等活动和工作，大力营造党政工团齐抓共管保安全的良好局面。

尤其是在群众安全生产监督工作方面，城建公司以“四个常态化”来确保工作实效，即群安员选聘常态化，在项目开工后2个月内，公司工会指导各项目通过培训、考核方式以不低于5%的比例从管理人员及劳务工中选聘群安员；培训常态化，项目部安质部将群安员的培训纳入日常工作中，利用周一周四学习、集中培训、参加安全质量大检查、参加安全员取证考试等形式对群安员进行基本安全知识培训，同时

结合现场施工实际、工序转换中的危险源，对群安员进行系统培训。考核激励常态化，项目部安质部每月根据群安员在监管过程中发现隐患的多少及危险程度，对群安员履职情况进行考核打分，对于表现突出的群安员，项目部给予一次性奖励，对于两次考核未通过者，项目部及时给予解聘。津贴发放常态化，项目部每月末根据安质部对于群安员履职情况考核结果，给考核合格的群安员每人发放200元的津贴，激励群安员认真开展工作。目前，城建公司有79名群安员、50名青安岗员分布于公司各在建项目保安全。

此次群众安全生产监督工作誓师动员大会的召开，必将使城建公司群众安全生产监督工作提高到一个新水平，开辟群策群力保安全的新局面。（通讯员：吴静）