一枝一叶总关情

视台拍摄制作 《话说企业年金》《源头活水》等专题电视片，宣传社保政策和落实情况；在铁路局局域网和局社会保险管理处 “社保在线”网站开设专栏，宣传社保知识；组织专业力量在职工居住密集的沿线生活小区举办社保政策咨询会，与职工群众面对面交流，听取他们的诉求，收集他们的意见和建议。去年，该局共举办社区咨询会12场次。

为增强宣传工作的针对性，全面把握职工对社保工作的需求，该局深入开展调查研究，收集各单位在业务经办中存在的问题和困难、职工对社保工作的看法和建议以及对开展 “走访促”活动的建议等。去年，他们收集基层单位调研报告51份，梳理汇总问题36个。

在调研走访、面对面征求意见的基础上，他们多渠道征求职工群众对社保工作的意见。他们在 “社保在线”网站公布了办理各项业务的办公电话；在路局办公网主页增设了 “走访促”活动专用邮箱；局社会保险管理处各业务科室都有来访来信登记簿，方便职工咨询政策，畅通了反映问题的渠道。社会保险管理处还建立分工联系制度，明确了处内每名人员的联系单位，实行责任包保制度，并要求联系人分工了解联系单位的走访情况、解决问题情况，做好宣传工作和处内协调工作，及时反映和解决出现的问题，推动各单位 “走访促”活动深入开展。

春风化雨：建机制，解难题，送服务到身边

“商丘的定点药店离车站比较远，药品也不太齐全，能否选一家大一点的、离车站近一点的药店？”

“大家对定点药店的选择意见比较集中，会后我们安排人员专项调查，待时机成熟后想办法解决。”

……

这是记者在郑州局 “走访促”活动小组成员与职工座谈时听到的对话。2014年以来，他们成立专题调研组，对全局参保人员在沿线站区的分布情况进行了一次全面摸底，与单位和职工共同商量增设定点医院和定点药店的方案。在统筹考虑医保基金承受能力、网络系统建设情况和管理能力等综合因素的基础上，他们积极向河南省有关部门汇报，在沿线和部分铁路职工、家属居住集中的地区又增设了5家定点医院和33家定点药店，解决了沿线职工就医购药不方便的问题。

春风化雨，润物无声。在 “走访促”活动中，郑州局从问题销号、综合考核、服务评价等方面入手，建立 “走访促”活动长效机制，确保了活动规范化、常态化，问题解决高效化。

他们认真落实首诉负责制和问题销号制，对社保问题安排专人负责；按照约束与激励并重、定性与定量并重、管理与服务并重的原则，修订完善 《社保业务综合考核办法》，引导各级社保干部下移工作重心，提高经办质量；建立医保服务评价机制，在定点医院设置医疗保险政策宣传栏、医保政策咨询台，配备 《参保病人导医图》等，公布医保主要政策规定、 《医保协议》重点内容、本单位医保办公室电话号码和铁路局医保部门举报投诉电话等；定期就医院医疗行为、收费价格、服务态度等内容，在职工中开展满意度调查；对职工投诉较多的定点医院和定点药店，局社会保险管理处加大核查和协议管理力度。2014年以来，他们在站区一线班组、职工住宅小区发放调查问卷2468份，职工群众对社保工作评价满意率达到99.3%。

2014年，河南省推行全省社保一卡通，计划在地市试点后逐步推开。郑州局抓住机会，主动向河南省医保中心汇报，积极争取政策和资金支持。目前，他们已在河南省率先启用新卡，并完成了22万名参保人员基础数据和照片采集工作，正按河南省统一数据标准修改医保软件。新卡的使用不仅解决了现有IC卡陈旧破损、不能满足信息记录要求等问题，更为郑州局职工尽快加入河南省医保异地结算平台、共享全省医疗资源奠定了基础。

在 “走访促”过程中，活动小组对铁路工伤问题专题研究，积极协调河南省主管部门给予支持。2014年9月，河南省人力资源和社会保障厅工伤保险处逐人审批，办理了263名职工的工伤认定手续。

在集中解决好突出问题的同时，局社会保险管理处严格落实机关干部每季度走访人数不少于1人、基层社保干部不少于5人的要求，注重满足一人一事的社保诉求。2014年前三季度，郑州局机关、站段社保干部走访职工及家庭1427人次，解决修改工作时间、医疗费报销、工伤辅助器械配备等实际问题126件。

和衷共济：进家门，摸实情，送力量到心间

2014年初秋的一天，记者随郑州局社保干部来到工伤职工申家中的家。77岁的申家中1956年参加工作，先后在商丘站调车员、行车调度、运转车间主任、党支部书记、站办副主任等岗位上工作。1975年2月7日，申家中因工受伤，右下腿截肢，且被摘除了5根肋骨。经有关部门鉴定，申家中为4级工伤。

“过去配假肢要到上海去，测量、试用，很繁琐，为配一次假肢，我曾经到上海去了3次。现在年龄大了，我行动更加不方便。铁路社保干部非常关心我，帮我解决了这些难题。”

据郑州局社会保险管理处工作人员介绍，在对申家中的走访中，申家中希望能够帮助安装假肢、购置手摇三轮车和拐杖。对申家中提出的要求，他们及时研究决定，在郑州一家定点医疗生产厂家购买假肢、手摇三轮车和拐杖，并积极与定点厂家联系，由厂家派人负责接送申家中或到他家取模、安装假肢。

在 “走访促”活动中，郑州局各级社保干部进家门、摸实情，送力量、信心、温暖于困难职工心间。

他们对走访的形式、内容、重点、频次和评价做出具体规定，定期在全局通报活动进展情况，从组织和制度上保证社保人员到一线、进家庭、入病房、知实情，增强社保人员服务基层和服务职工的主动性、针对性。

在活动中，面对职工多样的社保诉求，他们坚持问题导向，对经过努力能够解决的，做到用足政策、不推不拖、办早办好；对情况属实、诉求合理的，积极反映、赢得理解、促进解决。如针对部分行业统筹移交前退休人员反映的工龄计算等问题，他们积极向河南省有关部门汇报，河南省以复函形式对郑州局13名退休职工的工龄问题进行重新认定，对183名退休人员反映的出生时间、职务、职称等问题给予认定，并核定补发了养老金差额，从根本上缓解了这部分人员上访的压力。对政策明晰且已有定论的，他们坚决 “不翻烧饼”，争取上级支持，共同做好工作。

一枝一叶总关情。如今， “走访促”活动已成为郑州局联系职工群众的桥梁、问题立行立改的载体。活动开展以来，郑州局涉及社保的来信来访数量逐年减少。2014年前10个月，郑州局涉及社保的来信来访数量仅占总数的7.2%。