子芯片记录信息，出站时闸机自动扣除费用。我根本不用担心高峰时段买不上票。”

2014年9月16日以来，西安局在本局担当的西宝、大西高铁动车组上，推出金、银两种中铁银通卡刷卡乘车服务，旅客乘车时凭电子信息自动检票，大大方便了他们的出行。这是该局创新客运服务措施的一个方面。

一年来，西安局牢固树立 “以服务为宗旨，待旅客如亲人”的理念，以 “开拓客运市场，方便旅客出行”为重点，优化列车开行，加强售票组织，创新服务手段，完善旅客 “安全出行、方便出行、温馨出行”常态化机制，巩固并扩大了客运组织改革成果。以 “谋划新线开行方案，优化地区运能调配，实施西宝公交化开行”为主导思想，西安局主动听取地方政府部门的建议和意见，在开行11对大西高铁动车组的基础上，增开了2对至太原南站的高峰线动车组、1对至大荔站的周末动车组。

针对陕北地区客流快速增长，西安至定边、靖边、安边 “三边”无直达客车的实际，西安局增开西安至榆林的客车1对，日均增运旅客2100人；增开西安至银川的客车1对，仅局管内日均增运旅客就达到了3028人。

经过2014年多次列车运行图优化调整，西安局管内目前开行客车200多对，增加10.5对；全局票额运能达到14.8万张，增加2.6万张，增长21%，为旅客方便出行提供了保障。

在售票组织上，西安局创新实践，对高铁票额精细预分。在预售期之前，他们根据每趟列车客流预测统计表，实行策略配置，制订各次列车的日常、高峰、周末等预分方案，建立票额组织和客流需求相吻合、运能利用与市场竞争相结合的售票组织新机制。

西安局灵活调整窗口功能，在客流旺季开满既有窗口，及时增开售票窗口，延长窗口售票时间。客流量较大的西安、宝鸡、安康等站增设2或3小时便民窗口，优先满足开车前到站购票旅客的需求。

为打通服务旅客 “最后一公里”，西安局多方筹资，为15个大客流车站配置了视频设备，增加服务设施。互联网购票、电话订票预售期延长后，铁路网络售票量直线上升，该局快速响应，增配自助设备，扩容客票核心服务器。目前，该局共配置自助售 （取）票机294台，为旅客换取纸质车票提供了方便。

西安局深化文明车站、红旗列车创建活动，打造西安站 “丝路缘亲情服务台”、西安北站 “馨动长安服务台”、延安站 “圣地情党员服务队”、宝鸡站“凤仙服务台”、安康站 “刘玺文服务热线”等品牌，常态化服务旅客出行。

开辟稳“黑”增“白”上量双通道

“铁老大”甘当 “店小二”啦！发出这一惊呼的是西安国维淀粉有限责任公司销售部经理张安平和他的员工们。

这是一家坐落在户县郊区的民营企业。令张安平没有想到的是，西安局主要领导多次上门听取意见，扩建户县站站台，安装风雨棚，解决了公司不能在家门口整列发运的老大难问题，年节约物流成本1000多万元。

西安局打通了服务客户 “最后一公里”，使户县站揽来58万吨淀粉产品，年增加运输收入2580万元。这只是西安局推进货运组织改革的一个缩影。

一年来，如果探寻一下西安局领导班子的足迹的话，会发现留下印迹最多的地方，除了机车和沿线站区，就是地方政府和各大中小型企业。他们带头上门宣传铁路货运组织改革红利，既稳定煤炭等 “黑货”大宗货源，又拓宽淀粉等 “白货”揽货渠道，开辟增运上量的双通道。

在西安局货物运量统计表里，去年第一季度，受煤炭运输市场和陕西省经济结构调整影响，局管内大宗电煤运量持续下滑，比上年同期下降22%。但到去年年底，全局煤炭年运量8942万吨，比上年增加680万吨，增幅为8%。煤炭运量的止跌攀升，缘自西安局创新实施管内煤炭准时制运输模式、开行入川进渝煤炭专列，有效稳定了大宗货源。

西安局开展深度市场调查，从煤炭到站逆向测算运能，由产、运、销三方签订协议。通过煤矿准量供应，铁路准时运输，电企准点接收，实现定矿区、定煤源、定时间、定运量、定人员、定责任 “六项约定”，形成 “点对点”的准时制运输模式，在确保大宗物资货源上量实践中迈出了坚实的一步。

西安古称长安，是古丝绸之路的起点。2000多年前，张骞从这里出发，开辟了连接亚欧的古丝绸之路。如今，往昔的驼铃古道车轮滚滚，一条推动“丝绸之路经济带”建设的铁路新干线正在铺建。

西安局加强与地方政府的合作，借助西安独特的区位优势和历史文化资源，开行西安至阿拉木图的中亚铁路国际货运班列，把位于西安国际港务区的新筑站打造成运输中亚城市货物的聚集、分拨点。

去年以来，这趟铁路国际货运班列常态化运营，开行46列，累计发运出口货物6万多吨。陕、甘等8省区的6类206个品种的货物被运往中亚5国的44个城市和站点，形成了一条贯穿海陆、衔接东西的铁路物流新通道。

以实现全面敞开受理、满足实货需求为核心，西安局畅通多种受理渠道，构建互联互通的货物快运网络，实行一口价、一张票、一次性全面受理，拓展跨17个铁路局 （公司）、可达1208个车站的三秦货物快运业务，开启了全局货物快运新模式。

西安局大力发展 “门到门” “站到门”等运输服务，提升全程物流服务能力，与国内著名电子商务企业制订联运合作方案，开启了铁路与电商合作共赢的物流新模式。目前，全局已建成作业站61个，形成了 “一环两线、覆盖全省、通达全国”的三秦货物快运网。

激发全员营销挖潜内动力

去年6月24日，一场独特的 “秦晋之好、大西相牵”营销活动在大西高铁上演。热恋的情侣、恩爱的夫妻、靓丽的少男少女们穿着情侣衫，从西安北站乘高铁前往永济北站，去 《西厢记》故事的发源地普救寺参观。

这些路外人士乘坐高铁的美妙体验，经西安局微直播，网上阅读量累计230万次，引发了连锁营销效应。去年7月至8月，西安至太原方向铁路占有运输市场份额85.8%，航空和公路分别为6.6%和7.6%。

这种新颖的营销方式，渗透到了西安局全年营销工作中。根据盈亏考核办法调整等新变化，这个局深化内部改革，整合企业资源，建立科学合理的营销机制和奖惩分配制度，增强每名职工的营销意识，形成全员营销、人人营销的新体系。

西安局完善营销决策系统，建立客车盈亏测算机制，增加每趟车的效益分析，对自行担当的客车，采集列车运行成本、客票收入、税金、理论盈亏点、实际客座率等信息，进行效益评估测算，为客车开行提供依据。

为增加市场份额，西安局启动客运市场变化监测试点工作，跟踪收集其他运输工具的运量、运能配置及市场份额等信息，定期形成 《客运市场监测分析报告》，指导全局运力调配、售票组织和客运营销工作。

去年以来，西安局打破常规，与局党委宣传部等部门联合营销，创新策划系列营销主题活动，借助网络新媒体，把网友、铁路迷、异地情侣等拉入铁路营销队伍，实现了从传统的内部营销向外部营销的转变。

为敞开受理、随到随办，西安局打破系统局限，建立货物快运客户代表注册制度，全局注册客户代表16874名，为第一时间联系客户快捷办结手续提供了人员保证。铁路局创新货运客户管理方式，实行分类管理，建立分层联系走访制度，完善客户代表制度，构建合作互利的客户关系。

价格体系上，西安局探索建立在政府指导价基础上的货运价格管理体系，紧贴市场实际和公路运输价格，动态调整货物运输价格，完善铁路价格策略，扩大铁路货运市场比重。这个局同步建立快运货物定价机制，去年调整货运价格42次，在实现货运总量增长的同时，使运输收入得以增加。

西安局挖潜提效，健全 “后厂”组织保障体系，建立运输站段与非运输企业关联交易收入管理办法、运输其他业务考核办法、基层单位工资总额与经济效益挂钩办法等系列制度，用活经济杠杆，充分调动职工增收创效的积极性。

为加强结合部管理，西安局在机务、车辆、工务系统模拟市场化运行，形成清算体系，并结合政策变化，增强算账意识，编制 《经营核算参考手册》，细化48项增收节支措施，一年来，全局节支3亿元。

形成上下联动创收正能量

去年12月31日，寒风凛冽，天寒地冻。巴山工务工区工长王庭虎和工友们肩扛手抬设备，到线路上整修设备。截至这一天，巴山工务车间的6个工区都实现了安全生产36年无事故，为入川增量运输提供了坚实保障。

“工务职工与增运创收紧密相关。我们管辖的线路设备安全优质了，就能密切服务 ‘前店’需要，使列车通过对数增多，换算周转量提高，我们也成为增运创收的受益者，清算回来的工资收入也增加了。”王庭虎说。

王庭虎的话从一个方面表明了西安局干部职工科学的创收意识。他们树立 “一盘棋”思想，用巴山精神鼓干劲，全力确保 “前店” “后厂”紧密衔接，形成上下联动增运创收的良好氛围。

西安局先后组织局领导班子成员走进巴山开展主题党日活动，举行“弘扬巴山精神、践行核心价值观”巡回报告会，连续三年组织优秀新职工代表到巴山上 “入路第一课”，讲好巴山故事，传递增强发展动能的正能量。

一年来，西安局作风建设始终在路上。各级干部饱含深情，走进偏远站区，解决一线职工的民生问题。他们增加沿线职工通勤补贴，提高差旅费标准，加快沿线文化线、生活线、卫生线建设，新建50个 “五好”红旗站区，完成了 “三线”建设全覆盖项目。他们密切联系职工群众，改善新线生产生活房屋条件，推进职工单身宿舍和职工廉租房建设，组织职工健康休养万余人，落实 “三不让”帮扶救助政策，在站区组织巡诊2万多次。

民生连着民心，民心凝聚合力。西安局党政工团各级组织将发展成果惠及职工群众，为职工办实事、办好事，让职工的话有人听、事有人办、建议有人采纳，使每一名职工从内心深处产生企业主人的感觉，凝聚起增运创收的强大合力。

西安局各个系统、各个岗位干部职工联劳协作，主动迈一步，畅通结合部。去年以来，全局货物班列最高时速120公里。在春运、暑运等7个客流高峰期，全局加开临客2714列，加挂车辆3138辆，实现客票收入30多亿元，与上年同比增收4亿元，增幅为16%。去年10月1日，全局旅客发送量创新高，突破40万人；10月7日，新丰镇站办理车32148辆，创全路最高纪录。

锲而不舍，金石可镂。站在2015年新的起点上，西安局将以只争朝夕的精神，继续改革创新，努力开创发展新局面。

短评：改革激发增收活力

2014年，西安铁路局顺利实现了既定目标，全面完成安全运输生产任务。沉甸甸的业绩中蕴含着改革的思维、创新的实践、务实的作风。他们破解了增运增收中遇到的难题，赢得了客货运输市场主动权。

陕西是一个资源大省，以往大宗物资运输货源充足，但去年出现了管内电煤等大宗物资运量下滑的情况。西安局综合考量宏观经济新形势、陕西经济结构新变化、铁路改革发展新要求和自身运输生产新情况，在充分调研的基础上，巩固并扩大客运组织改革成果，深化货运组织改革，优化企业内部管理，以改革为动力，激励全员增运增收。

善做善成，久久为功。改革目标和措施定下来，得靠实实在在的行动去落实。西安局干部职工全员营销，咬住增运增收目标不放松，以人一我十、人十我百的努力，增加铁路运力，宣传客货产品，稳定大宗货源，揽来零散货物。在开辟新的经济增长点过程中，他们既抱西瓜又捡芝麻，既开源增量又节流增收，靠苦干、实干加巧干，为进一步深入推进改革发展积累了经验。