本报评论员

中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖在全路安全风险管理现场会上指出,要根据新体制下的职能职责定位,进一步明确和落实各层面和各级干部的安全责任,夯实安全管理基础。

安全重于泰山,做好安全工作必须牢固树立安全意识,切实加强安全管理。然而,安全生产不能仅仅停留在口号上和思想意识中,要从组织上、系统上规避安全风险,实现本质安全,就必须明确安全责任,坚决把安全责任落到实处。

坚决把安全责任落到实处,要落实企业安全生产主体责任。新形势下,总公司和各铁路局要明确职责,各司其职,切实提高安全管理水平。作为安全责任的主体,各铁路局务必要牢固树立安全意识,把安全工作当做“天字号”工程来抓,确保安全工作的物质投入、资金保障和人力资源配置,认真组织安全培训和安全应急演练,依法加强安全生产管理,加强对重大危险源的监控,及时消除事故隐患,定期开展安全生产宣传教育,正确处理好安全与效益、效率的关系,在确保安全的前提下,组织好运输、组织好生产。总公司要发挥好“指挥棒”的作用,抓好规章制度建设,加强对铁路局安全工作的检查指导,帮助铁路局提高安全管理水平。

坚决把安全责任落到实处,要严格落实管理和监督部门的安全责任。专业管理部门、综合管理部门和安全监督部门,是铁路安全管理的主要力量,要按照职责分工,各司其职,密切配合,共同落实安全管理责任。专业部门要深入基层,深入一线,广泛开展调查研究,充分了解各单位执行安全规章的实际情况;综合部门要为现场安全生产出现问题的解决提供支持;安监部门要负起整体监督推进的管理责任,要检查督促监督各部门管理责任的落实推进情况,要加强安全监管人员自身素质的培养,增强服务意识,加大执法检查的力度,促使各单位实现“要我安全”向“我要安全”的转变,实现“事后处理”向“事前预防”的转变。

坚决把安全责任落到实处,要严格落实各级干部的安全管理责任。安全生产能不能搞好,在很大程度上取决于“一把手”对安全生产的认识程度。铁路局党政主要领导是安全生产第一责任人,要切实加强对安全工作的领导,抓好各项安全措施的落实,要坚持和巩固党的群众路线教育实践活动的成果,进一步转变工作作风,认真履行安全职责。要健全安全工作考核机制,将干部的日常管理行为和安全实际效果挂钩,加大对日常履职情况的考核力度。对发生的事故和重大安全隐患,要逐级倒查安全管理责任,严肃追究责任单位、管理部门相关干部的责任,促使各级干部认真履职尽责。科学分清管理责任和直接责任,把安全管理责任真正落实到干部职责和履职中,体现干部作风对安全管理的推动作用,体现管理工作在安全工作中的重要性。