打好夯实安全管理基础持久战

本报评论员

在全路安全风险管理现场会上，盛光祖总经理强调，安全工作要治本，其中一个关键就是进一步强化安全管理基础，从管理入手，围绕完善制度标准、强化设备管理、提升人员素质、严格遵章守纪等重点，切实改进和加强安全管理，不断提高安全管理的规范化水平。

强化安全管理基础，是一个长期而艰巨的复杂过程，必须坚持打持久战。一方面，随着铁路改革的不断深化，新情况、新变化不断出现，安全管理工作要根据形势发展和新的要求及时进行调整；另一方面，加强设备管理和提升人员素质，本身是一个动态过程，必须坚持常抓不懈，犹如逆水行舟，不进则退。因此，我们必须认清，抓安全管理基础，绝不是一劳永逸的事，绝不可能毕其功于一役，一定要在打持久战的过程中，扎实做好每一件小事、细事。

强化安全管理基础打持久战，必须先打牢安全思想基础，始终牢固树立以“三点共识”“三个重中之重”为主要内容的安全理念。提高人员素质，打牢思想基础非常关键。人员如果在思想上出问题，履行职责就可能会“不作为”或“胡作为”。要通过严格管理和教育引导，促使职工牢固树立安全思想，充分发挥他们的主观能动性和创造性，更好地履行职责。

强化安全管理基础打持久战，必须着重抓好规章制度落实。完善制度标准，我们要以严肃、认真、谨慎的态度，通过总结实践中得来的经验教训，对各单位、各部门、各岗位的安全管理职责进行全面梳理和修订，使其更符合实际，能适应新的运行机制。如果落实和执行跟不上，完善制度标准的工作等于白做，安全管理也只是空话。各单位、各部门要从基层班组开始，逐个环节地进行监督、检查和指导，奖优罚劣，推动落实。同时还要经常性地组织职工进行安全管理规章制度的学习培训，使之深入人心，人人遵守。

总之，安全管理基础工作要坚持长期抓，要在打持久战中，立好规矩、建好章法，不折不扣地坚决贯彻执行，在探索中把握规律、完善举措，不断健全常态化、长效化制度，才能夯实筑牢安全管理的基层基础防线，促进安全风险管理不断深入。