4月16日,记者从省发改委了解到,江西省铁路产业基金——兴铁产业投资基金获国家发改委批准开展筹备工作。这标志着作为国内首支省级铁路产业投资基金,其合法性、合规性和政府主导的产业投资基金的权威性得到进一步确认。(4月17日江西都市报)
铁路作为交通运输的骨干,是国民经济的大动脉。“火车一响,黄金万两”,这句话生动体现了铁路对于经济社会发展的重要拉动作用。铁路是国家重要的基础设施和民生工程,对于加快城镇化进程和不发达地区脱贫、带动产业发展、降低物流成本等,都具有不可替代的重要作用。近年来,我国铁路发展也取得了显著成就,但与经济社会发展需要和国外先进水平相比,发展仍相对滞后。资金不足已成为制约铁路发展的重要“短板”。
4月2日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施,在操作层面进一步具体和细化投融资渠道和金额,为铁路建设加快推进铺平道路。会议首次提出铁路投融资“四头并进”原则,即铁路发展基金筹措一部分,发行铁路债券募集一部分,银行系统贷款一部分,中央财政补贴一部分。
长期以来,铁路建设资金以银行贷款、铁路债券和中央补贴为主,因铁路投资规模大、回报周期长等因素,民间资本投资铁路建设一直是“雷声大雨点小”。
而此次江西省成立的铁路产业基金创新基金模式,作为政府引导的产业基金,兴铁产业投资基金由省财政和省属大型国有企业出资21亿元引导资金,其余部分面向社会私募。该基金创新设计出保证投资人稳定合理回报的混合型半开放式基金交易结构。由省铁路投资集团作出股权回购和给予基金投资人不低于6%的收益保证,解决投资人对铁路投资难有回报的后顾之忧。
万事开头难,兴铁产业投资基金为民间资本投资铁路打开了大门,使铁路建设资金由单一转向多元化;国资与民资共进,将有力的推进铁路的快速健康发展。铁路投融资体制改革迈出了坚实的一步,相信随着铁路改革的不断深化,铁路的发展将变得越来越美好。
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