今年以来，兰州铁路局紧扣 “安全风险管理年”总体部署，以推进安全风险管理为目的，以打造群众性安全文化建设品牌为重点，坚持全员参与，突出示范引领，着力在抓深化、出精品、求实效上下功夫，充分发挥安全文化凝聚、激励、辐射和渗透作用，为确保安全生产稳定发展提供了坚强有力的保证。

精心组织，全员覆盖，凝聚创建合力

在深入全局基层单位专题调研的基础上，兰州局制订了推进群众性安全文化建设创建方案，明确了创建目标，细化了创建标准和落实措施，确立了“坚持全员参与、突出示范引领、覆盖不同系统、务求创建实效”的工作思路，提出了 “一段一品牌、一站一特色、一系统一标杆”和 “班组为点、车间为片、站段为面”的工作要求，确保推进方向更明确、目标更具体、个性更鲜活。

兰州局大力宣传推进群众性安全文化创建活动的目的意义、主要内容和方法步骤，用 “推进群众性安全文化创建，为新形势下安全工作提供一个新视角，为加强新体制下安全管理提供一个新抓手，为各级组织共保安全提供一个新平台”和 “有利于构筑干部职工确保安全的思想基础；有利于借助文化的力量，进一步加强新体制下的安全管理水平；有利于激发干部职工解决安全风险管理惯性问题的内在动力”统一思想。

兰州局领导班子分别深入示范点，面对面与干部职工探讨，明确任务，凝聚了 “选树培育创建示范单位的过程就是一个推出典型品牌的过程，就是以先进典型推动整体工作、以整体工作培育先进典型的过程”的思想共识。兰州局成立了群众性安全文化创建活动领导小组，明确了铁路局、站段党政主要领导亲自 “抓部署、抓调研、抓督导”的要求，确保步调统一、覆盖到位、内容落地；建立两级领导班子成员创建联系点工作制度，各级干部分工包保，通过落实定期调查研究、协调解决问题等工作制度，以点带面，保证创建活动的效果；形成了路局统筹、站段主抓、层级共管、上下联动的生动局面。

　　突出重点，体现特色，提升创建品质

兰州局坚持以落实 “三点共识”和“三个重中之重”要求为统领，采取征集、挖掘、提炼、评议、推广等方式，广泛传播具有历史传承、体现行业特色、符合安全风险管理要求的安全核心价值理念，在干部职工中孕育了富有内涵、极具魅力的精神力量。

银川车务段持久弘扬 “让标准成为习惯”的沙坡头精神，始终重视干部职工的安全行为养成；兰州通信段在无线检修车间大力倡导 “精检细修无遗漏、快速准确无遗误、爱岗敬业无遗憾”的“三无”精神，形成 “全员控风险、全员保安全”的良好态势。

这些源自于职工群众、体现着时代特征、渗透于安全行为的精神财富，始终体现了 “安全是铁路工作的生命线”、安全是铁路的 “饭碗工程”的理念，激励着队伍，引领着发展。

兰州局坚持群众性技术创新与安全文化建设同步设计、同步考量，围绕惯性设备故障、突出隐患等安全风险，充分尊重职工的首创精神，积极组织和鼓励职工开展技术创新活动；每年投入200多万元，表彰奖励创新成果，先后面向全局集中推出了一批安全生产 “金点子”、小发明、小革新和小创造，为安全生产提供了不竭动力。

定西工务段职工首创的 “陈忠祥更换K型扣件三步作业法”，为铁路局创造经济价值20余万元；研究的WS砂浆整治橡胶支座悬空病害技术，仅一座桥就可节省整治成本4万余元；陈忠祥国家技能大师工作室正式揭牌。

兰州局坚持把管理的 “刚性”和文化的 “柔性”结合起来，以人为本，主打 “亲情牌”，营造人人讲安全、层层有关怀的亲情文化氛围；加大 “三不让”帮扶救助力度，大力推进 “三线”建设，加快职工住房建设，着力解决职工群众最关心的问题；在全局车间班组、宿舍食堂设置 “亲情苑” “亲情走廊” “笑脸墙”，把管理责、父母心、夫妻爱和儿女情融合起来，将职工爱家、爱岗的热情转化为保安全的动力；举办文化艺术节、书画摄影大赛、运动会等活动，由职工自编自演的男子群舞《工地节奏》在第三届中国职工艺术节上获得金奖。

丰富内容，拓展示范形式，放大创建效应

兰州局以紧贴现场实际、打牢群众基础、覆盖各个角落为切入点，不断创新载体、方式、途径，使该局群众性安全文化特别是外显文化更具多样性、特色性。全局各单位把源自职工的安全警句、格言制作成警示卡、提示牌、宣传画等，有效发挥其教育、警示、激励功能。

兰州西机务段建立 “火车头谈心室”、印制 “安全文化扑克牌”等，充分发挥了用文化 “接地气”、理顺心气、聚集人气、鼓舞士气的巨大效力；兰州西工务段精心制作大型劳动安全电视专题片 《为了不该飘逝的生命》，组织干部职工认真观看；嘉峪关供电段拍摄案例教学片等广泛播放，受到职工喜爱和追捧。

兰州局大力实施精品战略，精心打造集创造性、实践性、示范性和推广性于一体的安全文化特色品牌。他们以评选 “宣传思想文化工作十大品牌”为载体，层层推荐、组织考评、优中选优，推出了兰州车务段 “沙枣花”、兰州通信段 “烽火台”等内涵丰富、职工认可的特色品牌；以推广品牌为切入点，通过在较大站区召开座谈会、报告会，组织现场实作观摩等形式，大力推广了一批安全典型经验，让干部职工更直观地学习，入耳、入脑、更入心，见人、见事、更见精神，起到了示范引导作用。

兰州局整合资源，持续宣传、弘扬典型，通过岗位采访、跟班体验、深层挖掘等方式，采写深度报道、拍摄专题片等，在局内外报刊、网络等平台宣传推广，集中宣传全局12个示范单位经验做法，起到 “树起一面旗、带动一大片”的教育效果，成为引领群众性安全文化创新发展的旗帜，极大地激发了干部职工确保安全的热情，在全局干部职工中营造了“尊敬典型、学习典型、争做典型”的浓厚氛围，使典型精神不断升华为群体效应。