心中最温暖的部分——来自郑州局加强群众路线教育推进机关作风建设的调查

12月上旬，郑州铁路局商丘北、平顶山西机车乘务员换乘点先后有了专车接送机车乘务员。 “过去换乘，雨天一身泥，夏天一身汗，个中滋味只有我们自知。现在铁路局领导不仅知道了我们的辛苦，而且实实在在地解决了问题。”享受过专车接送的郑州机务段机车乘务员李师傅说。

在党的群众路线教育实践活动中，郑州局主要领导了解到部分机车换乘点距离行车公寓较远的情况后，要求铁路局有关业务部门开展专题调研，解决机车乘务员换乘交通问题。

专车接送机车乘务员是郑州局加强机关作风建设的一个例证。今年以来，郑州局站在 “问题在现场，原因在管理，根子在干部”的高度，从制度建设、专业管理、民生建设等方面加强机关作风建设，推进机关作风转变，营造出了风清气正的机关氛围。

在郑州局机关党委今年开展的一次机关作风问卷调查和民主评议中，232名参与调查、评议的职工给予了机关作风99.1%的满意率，其中有17个部处室在服务、效率、廉政、表率等方面获得100%的满意率。

金杯银杯不如职工的口碑。好口碑源自何处？12月上旬，对此进行了调查。

12月6日，郑州局党委召开局领导班子党的群众路线教育实践活动情况通报会。会上，这个局再次推动领导班子成员 “接地气” “数字化”：每年到基层单位调研不少于60天，每年确定1至2个调研课题，至少与6个基层单位班子成员谈心、与3个站段班子成员谈心，召开2次基层干部职工座谈会，每月至少与职工谈心交流1次，班子成员之间每季至少谈心交流1次……

制度建设是促进机关作风转变的保证。郑州局结合实际制定和完善了机关干部包保添乘制度、领导干部现场办公制度、干部作风督导督察制度、民主评议机关联系点制度等。一项项 “数字化”、便操作、有回音的制度，让机关干部脚步匆忙起来，与基层职工的心理距离拉近了。

调查中，郑州局制定的问题整改落实督办制度给留下了深刻印象。他们规定，领导班子成员和专业检查组检查发现的问题都要汇总上报铁路局办公室，铁路局办公室不定期编发 《督察专辑》，督促相关部门限期整改落实。铁路局党政主要领导对 《督察专辑》每期必看，一些事关安全的重大问题，他们会第一时间打电话督办或下现场检查。11月份，这个局编发 《督察专辑》4期，督办整改各类问题180余件。在12月4日编发的 《督察专辑》上，看到，这个局安全监察人员从11月26日至12月3日，以明察暗访的形式，深入车、机、工、电、辆等系统，现场发现安全关键问题42件，督办反馈问题14件。如11月24日，安全监察人员在长葛站货场检查，发现货2线停留7辆货车，北头1辆车未拧紧手闸，存在安全隐患。问题提交郑州站后，郑州站对责任人列B类违章处理，同时开展了一次防溜教育。

作风建设是党的群众路线教育实践活动的重要内容。改进机关作风，必须针对当前存在的问题，站在“问题在现场，原因在管理，根子在干部”的高度，采取有力措施，加大工作力度，务求取得实实在在的效果。

机关作风建设是以提高机关综合能力和服务水平为目的的建设活动。检验作风建设的成效关键看安全稳定不稳定、职工满意不满意。郑州铁路局从制度建设、专业管理、民生建设等方面加强作风建设，推进机关作风转变，营造了风清气正的机关氛围，让我们耳目一新。

“其身正，不令而行，其身不正，虽令不行。”改进机关作风贵在落实。当前，铁路局机关党的群众路线教育实践活动已经进入问题整改落实阶段。对自身存在的问题，是真改还是做做样子，是勇于承认还是避实就虚、虚晃一枪，职工群众都看在眼里。“打铁还需自身硬。”自己一身正气，职工群众就会拥护；自己“烂泥糊不上墙”，职工就会远离。远离了职工群众，谈论作风建设就是无源之水，无本之木。

作风建设是一项具有长期性、复杂性与艰巨性的工作，只有持之以恒，常抓不懈，才能打造一支政治坚定、勤政廉洁、为民务实、业务精通、纪律严明的干部队伍，才能温暖职工的心。

郑州站党委书记认为，机关帮助基层消除安全隐患，这就是最好的服务。

机关是安全管理与行车指挥中枢。为实时掌握机关各部门作风建设情况，他们建立健全了干部作风督察机制。每逢节假日或遇到恶劣天气，该局干部作风督导组都会深入一线督导检查机关干部作风情况。今年以来，他们开展干部作风督导检查150次，督导检查机关部门13个、基层车间384个、班组115个，发现干部作风问题99件，下发《干部作风督察整改通知书》36份，对14个单位和部门存在的干部作风问题进行了点名批评。

刚性制度的背后是 “柔”的展示，当制度转化成平安时，绽放的就是服务的美丽。

11月份，郑州局逐步将管内车务站段管辖的调小机车及乘务人员划归机务段管理。此举标志着郑州局实行了29年的 “站机合一”管理模式退出历史舞台。

在党的群众路线教育实践活动中，郑州局机关业务部门下基层调研，车务站段反映， “站机合一”管理模式在调小机车安全管理、人员配备补给和业务培训等方面存在诸多弊病。

解决基层安全生产管理难题最能体现机关服务能力。郑州局从有利于加强调小机车乘务员队伍建设的角度出发，出台了 《郑州铁路局关于取消 “站机合一”管理模式的通知》，将郑州、郑州东、开封、商丘站负责的调小机车日常生产组织和管理工作划交郑州机务段管理，将焦作、南阳车务段负责的调小机车日常生产组织与管理工作分别划交新乡和洛阳机务段管理，同时将与调小机车生产相关的乘务人员、设施设备等一并移交相应的机务段管理。

“管理模式改变后，生产组织没有变化，但机车乘务人员的培训与补给问题解决了。”南阳车务段负责人告诉。

服务的魅力在于细枝末节。调查中，发现，该局通过专业管理体现服务艺术尤为明显。

货运组织改革实施后，他们以建设权责明晰的 “前店” “后厂”模式和发展全程物流为主线，对货运核心及相关业务进行系统化重组，对货运受理、生产计划、装卸车、编挂运行、两端物流等各环节作业进行系统优化，同时指导各车务站段组建相应机构，很快形成了上下联动的工作格局。

在营销方面，他们全面推行客户经理制。对于路局掌握的15家大客户，路局配备 “一对一”的客户经理，提供个性化运输服务；对于年发送量10万吨以上、日卸车10车以上的客户，指导站段配备专兼职客户经理，提供 “一对一”或 “一对多”的服务；对于全局所有货运营业站，分别确定1名站区客户经理，提供 “一对多”的营销服务。目前，他们已经配备客户经理300多名，构建起了横向到边、纵向到底的货运营销网络体系。

安阳钢铁集团有限责任公司 （以下简称安钢集团）是河南省重点企业，也是郑州局的运输大户。多年来，安钢集团产品短途运输以公路为主。据郑州局营销处负责人介绍，安钢集团产品从安阳到郑州，过去通过铁路运输，从报计划、批车皮、装车到挂运，至少需要四天时间，而通过公路运输最多只需要两天时间。货运组织改革后，郑州局积极与安钢集团接洽，决定为其提供个性化服务——开行 “安钢快车”。

他们从优化运输组织、加强路企互动等方面入手，制订了 “安钢快车”开行方案；加强对管内工作车辆分布、结构及各站点卸车情况的掌握，科学编制卸车工作计划，合理排空；与安钢集团建立日常联系制度，及时通报重车到达信息，提高企业卸车效率，解决空车来源问题；强化调度指挥，减少非生产作业时间；加强与物流企业的合作，解决产品到达郑州后的短搬问题。

11月19日6时59分，编组53辆、装载着卷钢的20078次 “安钢快车”从安阳西站出发。经过7小时36分的运行，列车到达郑州南站。

服务是一门艺术，当尽情享受服务艺术时，人生就会变得斑斓绚丽。

进入别墅，看到一楼值班室宽敞明亮，正面墙上挂着 “安全大如天”的书法作品。更衣室8个柜子靠墙而立，每个更衣柜柜门上都贴着职工的生活照片及其亲人写的亲情寄语。二楼是职工生活娱乐的地方，“快乐工作，幸福生活”的书法作品占据了近一面墙。网吧室4台电脑并排而立，上网速度让人没有丝毫着急的感觉。职工宿舍安装了空调，设有卫生间……

“以前，朋友要来工区玩，我是找各种理由婉拒。现在，我主动邀请朋友来参观。”信号工李亚强说， “环境好了，工作精力集中了，安全责任心也强了。近年来，工区没出过一点事情。”

白马寺信号工区是郑州局班组安全文化建设的缩影。今年以来，郑州局投资5000多万元，建设了一批职工共管、共享的 “三线”精品工程。

物的服务看得见，心的服务更暖心。

今年秋季开学前，郑州局185名手持金色春蕾卡的职工子女分别领到了400元至5000元不等的助学金。郑州局依靠推出的金色春蕾卡、银色祝福卡、红色帮扶卡、粉色爱心卡、橙色互助卡、蓝色解忧卡、绿色和谐卡 “七彩连心卡”特色服务，为职工办实事、好事8.86万件。

看到，金、银、红、粉、橙、蓝、绿7种颜色的卡片具有不同功能，卡片正面印有服务内容，背面印有工会干部信息、服务对象和服务项目。

在发挥传统爱心救助作用的同时，他们将 “边缘”救助纳入爱心救助范围，促进了和谐劳动关系的建立。据统计，发放蓝色解忧卡以来，他们快速解决涉及民生的问题259件；依靠绿色和谐卡，受理职工生产、生活、经营等方面的诉求137项，诉求办结率达到100%。

目前，他们已向一线职工发放 “七彩连心卡”4.6万多张。

职工的心，企业的根。一桩桩、一件件实实在在的事，体现了机关的服务效能，改善了一个企业的品质，也成为职工群众记忆中最温暖的一部分。