构建大市场需要铁路大运输保障

  中共中央、国务院日前发布关于加快建设全国统一大市场的意见。意见指出，建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，并提出从基础制度建设、市场设施建设等方面打造全国统一的大市常实际上，这离不开铁路大运输保障。

建设现代流通网络离不开铁路大运输。据了解，该意见立足内需，畅通循环，提出建设现代流通网络。包括推动国家物流枢纽网络建设，大力发展多式联运，推广标准化托盘带板运输模式。大力发展第三方物流，支持数字化第三方物流交付平台建设，推动第三方物流产业科技和商业模式创新，培育一批有全球影响力的数字化平台企业和供应链企业，促进全社会物流降本增效。加强应急物流体系建设，提升灾害高风险区域交通运输设施、物流站点等设防水平和承灾能力，积极防范粮食、能源等重要产品供应短缺风险。完善国家综合立体交通网，推进多层次一体化综合交通枢纽建设，推动交通运输设施跨区域一体化发展。可以说，这几方面都离不开铁路大运输保障。如“十三五”期间，全国铁路新开通货运营业里程1.1万多公里。世界上一次建成并开通运营里程最长的重载铁路——浩吉铁路2019年开通，串起了内蒙古至江西中西部七省区，畅通了北煤南运的大动脉。

建设大市场离不开现代物流，而铁路大运输是现代物流的骨干。铁路货运是经济发展的“晴雨表”。“十三五”时期，我国铁路基础设施建设稳步推进，货运结构不断优化，铁路货运量和货运周转量双双位居世界第一，为形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了有力支撑。发展现代物流对于降低流通成本、提升流通效率和水平具有非常重要的作用。数据显示，“十三五”时期，社会物流总额保持稳定增长，2020年超过300万亿元，年均增长5.6%。2020年，国家铁路完成货物发送量35.8亿吨，同比增长4.1%。“十三五”期间，铁路货运量占全社会的比重由2016年的7.7%提高到2020年的9.9%。

如今，我国不但拥有了超大规模和整体市场的明显优势，未来还要使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。可以说，随着铁路大运输建设系统推进，铁路路网日趋完善，铁路物流枢纽建设提速，货运改革深化，铁路物流资源整合，铁路集装箱为主的多式联运做大做强，铁路大运输必将助力早日建成全国统一大市常(陈东明)