破除安全隐患，立法当先行

今年4月，沪宁城际苏州园区至阳澄湖区间，多趟高铁被一只风筝“拦停”事件引发广泛关注。后经近一个小时抢修，风筝缠绕接触网引发的设备故障才处理完毕。12月2日，《江苏省铁路安全管理条例》经省第十三届人大常委会第二十七次会议审议通过，将于2022年5月1日起施行的。《条例》对上述铁路沿线附近放风筝的行为予以明令禁止。（12月15日 澎湃新闻）

中国国家铁路集团有限公司发布的统计数据显示，截至2020年底，全国铁路营业里程达到14.63万公里，其中，高速铁路营业里程达到 3.8 万公里。飞驰的高铁，拉近了城市间的距离，让广大民众受益匪浅。不过，近些年来，高铁被漂浮物迫停的情况时有发生，风筝、孔明灯、农用薄膜布、无人机等等，一旦缠绕在接触网上，极易影响高铁列车受电弓正常取电，引发电路跳闸，最终导致相应线路上多趟高铁晚点，严重影响众多旅客的正常出行。如何避免类似断电晚点的情况一再发生，让高铁跑的更安全顺畅，成为铁路部门亟需解决的难题。

要破解这个难题，必须从漂浮物的源头着手，即严格控制高铁沿线区域上空漂浮物的出现。这次江苏省新制定的《江苏省铁路安全管理条例》，其中明文规定：“在铁路电力线路导线两侧各五百米范围内，禁止升放风筝、气球、孔明灯等低空飘浮物体……在铁路电力线路导线两侧各一百米范围内，禁止升放无人机等低空、慢速、小型航空器。”这些法规条款从各种漂浮物所产生的源头着手，抓住问题的核心关键，将漂浮物出现的概率降至最低，由此而引发的高铁断电晚点情况自然很少发生了。

此外，新制定的管理办法，还在“线路安全管理”方面规定了铁路安保区的划定与管理要求，明确相关安全管控措施：铁路沿线设区的市、县（市、区）、乡（镇）政府应当与铁路运输企业建立铁路沿线安全环境治理双段长责任制，共同落实铁路线路安全隐患治理责任。双段长责任制的建立和推行，一方面可以杜绝路地双方互相扯皮推诿现象，另一方面通过联手排查，信息互通，可将风险隐患及时消灭在萌芽状态，确保路线安全畅通。

铁路不仅是国家的大动脉，还是人民群众的幸福路，维护铁路安全，是每个公民应尽的责任和义务。只要我们谨记相应法律法规，守住安全红线，高铁方能跑的更加顺畅。（徐向荣）