筑牢工程建设党风廉政“防火墙”

陕西国铁工程建筑有限公司紧盯工程建设领域易发多发廉政问题，深入剖析管理原因，按照“制度+科技+阳光”的思路，抓住招投标、验工计价、架子队管理、资金支付等高风险项点，筑牢党风廉政“防火墙”。

该公司完善了《工程和物资招标管理办法》，明确招标和谈判的方式、条件和流程，建立了统一的评标打分依据和标准。组建了工程预算、工程评价、工程审价专家库，随机抽取评标专家，推进公正、客观开展评标，避免“包干到底”和“明招暗定”问题。及时公示信访举报电话、邮箱和微信，评标结果接受各方监督，坚持有信必查，保持严查严处的高压态势。

该公司将对下验工计价、采用定额、单价套用作为监管重点，组织业务部门严格审核竣工项目的工作量，确保费用费率计取合理，防控虚验冒验风险。主动加强与上级审计部门对接，充分利用外部交流交叉审验的问题，举一反三，剖析问题根源，建立长效机制，堵塞管理漏洞。不定期对自验自审人员轮岗交流，有针对性地开展廉政教育，防范利益寻租问题发生。

该公司对施工架子队的企业资质、施工业绩、廉政情况等基本信息进行摸排，实行准入管理。每季度随机抽取1/4的项目开展评估，对吃、拿、卡、要等问题进行明察暗访，加大惩处力度。根据施工架子队不良行为的性质及影响程度，明确一般、较大、重大三种不良行为的具体表现和认定标准，实施黄牌、红牌、黑名单处理措施，优胜劣汰，积淀优质施工力量。

该公司坚持“谁管理、谁经办、谁负责”的原则，细化审批权限，逐级核对验工计价。完善了票据、合同管理等基础台账，规范工程项目资金拨付，做到流程留痕，管理留痕，实现对付款的有效监管。落实“清回来是债，清不回来是案”的要求，每月对风险债权进行预警，督促责任领导、责任部门，采取法律清收、以物抵债等方式限期清收，防控资金管控廉政风险。（陕西国铁工程建筑有限公司  田家卫）