新规发声：请列车“占座者”离开

9月19日，山东省人大常委会法工委组织起草了《山东省铁路安全管理条例（草案征求意见稿）》。征求意见稿规定，任何单位和个人不得强占他人座位、铺位，殴打、谩骂车站和列车工作人员，违反者可对其个人处500元以上2000元以下罚款。这条规定一出来，就引发了广泛热议，不少网友拍手称赞：早就该管管了！

社会上有这么一种人，他们毫无顾忌的占别人的便宜，侵犯了他人利益不知愧疚反而理直气壮，遭到指责时要么百般狡辩，要么充耳不闻，甚或打滚放赖、耍横卖狠者也有之，虽然相对来说，这种人只占极少数，但是也不得不说，他们对于公共场所秩序和社会公共道德造成了极其不良的影响，而高铁上强占他人座位就属于其中一种。2018年8月21日在山东开往北京的动车上，一男子强占别人座位，还大言不惭“谁规定要按号入座？”列车长和乘警劝说也无济于事。9月20日，一位霸座大妈占着一名男子座位不肯让出。列车员来后，大妈称自己70岁了，腰疼腿疼全身疼，对自己霸占他人座位的行为不但不感到愧疚，反而大声说道：“年轻人站半个小时咋了?就该教育教育。遇见我算你倒霉。”

这种“占座者”有男有女，有老有少，占座的借口也五花八门，虽然都是无理取闹，但是都还振振有词。一般碰到这样的人，座位拥有者大多会找乘务员和乘警来帮助解决，但是遇到顽固者有时就连他们也会感觉棘手。实际上在这则征求意见稿出台之前，《治安管理处罚法》第二十三条就有规定：“有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的”。强占他人座位，就属于扰乱高铁秩序行为，所以乘警是可以传唤“占座者”，并按规定予以处罚的。但是实际执行情况却一言难荆首先“占座”这样的行为是否构成了“扰乱公共交通工具上的秩序”，需要明确的法律解释，而乘警是否具有这样的“法律解释权”，笔者不得而知。其次，面对复杂的实际工作情况，执行工作可能会打折扣，比如上面举的“占座大妈”的例子，以70岁高龄倚老卖老，在劝说警告无果后，乘警怎么把她强制驱离？即使工作人员“态度强硬”的做到了，由此引发的后续问题又该怎么处理？再次，假如一张高铁票800元，而《治安管理处罚法》第二十三条规定的最高罚款额度只有500元，违规成本反而小于实际得利，又怎么震慑住那些“占座者”？如果再遇到特殊情况不能驱离“占座者”，那即使罚款也无济于事，因为座位拥有者的利益受损了，工作人的工作也打了折扣，只有“占座者”理直气壮地坐在座位上：我交钱了，凭什么还让我走？

而新规出台，可以预想到上述问题都能得到很好地解决。首先明文规定了占座等一系列扰乱公共秩序的行为都适用于新规，堵住了那些“占座者”狡辩的嘴，其次，大幅提高了罚款额度，不仅大大的提高了违规成本，给与“占座者”威慑，也降低了工作人员面对复杂情况时的工作执行难度。

虽然目前来说，这还只是山东一省试行的征求意见稿，离正式出台甚或全国实行还有不小的距离，但是这种对法律法规的不断完善，其意义仍值得我们欢欣鼓舞，这代表了我们的社会逐渐走向成熟，我们离中国梦的实现又近了一步，希望铁路行业会更好，国家更加富强，这个目标正是要靠着这一点一点的进步来达成。