让车厢文明蔚然成风

为响应大众对美好出行的需求，城市交通进入了新时代。目前轨道交通运营网已覆盖我国内地35个城市，这一更为快捷、实惠的工具迅速成为人们的首眩如今轨道交通发展迎来了新的挑战，各种不文明乘车行为层出不穷。为从根本杜绝车厢乱象，给公众一个良好的乘车环境，必须对“文明乘车”明文规范。

关于整治不文明乘车乱象，交通部门拿出了诚意。《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》即将正式生效，其中对乘客在车厢内行为做了明确规范，包括禁止如车内吸烟，点燃明火等10类影响运营安全的行为，约束如手机外放、车内进食等7类影响公众乘车体验的行为。

值得一提的是，管理办法着力提出了具有争议的地铁进食问题，规定“除婴儿、病人等外不得在车厢内进食”，这考虑了特殊人群的必要需求，是人性化的体现。在落实上，将由专派执法人员定时巡检，首犯教育提醒，屡教不改则处罚，严重的乘车不文明行为将被纳入个人信用不良记录，影响个人征信及一定期限内限制乘车。

应严罚严惩还是法外留情？借助法的强制力，必须考虑“力度”的问题。特别是对于“车内进食”行为的违规判定和处罚方式，需要细化考虑。许多国家早对此进行规定，德美在这方面很严，甚至强制下车进食和罚款，日韩则更倾向软宣传，使乘客自觉维护车厢礼仪。

结合国外实践和国内现况，笔者认为现条例中“宽严并施”的思路拿捏稳了火候。目前我国对乘车文明的立法立规是从零开始，对“车内进食”问题也是首次明确提出，因而公众意识不足，必须先由执法人员严格处理。同时应借鉴日韩，加强宣传教育，从而养成群众自制力，形成自上而下的监督合力，使乘车礼仪外化于行也内化于心。（庄朴）