治理非法拉客乱象还需“多管齐下”

10月19日，国际旅游岛商报记者从海口铁路公安处三亚火车站派出所获悉，近日，该所组建打击整治小组，在三亚火车站区域和亚龙湾车站区域严厉打击非法拉客、扰乱公共场所秩序等行为。据了解，打击整治小组民警共在三亚火车站打击整治非法拉客人员19人，19人均被处以治安罚款。（10月22日《国际旅游岛商报》）

由于火车站人员流动性强，周边秩序管理困难，让大量黑车司机觉得有机可图，趁虚而入潜伏在火车站周边，伺机而动进行非法拉客。久而久之，火车站周边成为黑车司机的聚集点之一，不仅严重破坏了社会公共秩序，也带来了严重的安全隐患。黑车司机是社会一颗“毒瘤”，却如“黄牛”一般有着顽强的生命力，总是能在严厉打击下“春风吹又生”。

为何会如此呢？一方面归因于黑车司机的潜伏性。铁路部门为了确保旅客的出行安全，虽每年都会“对症下药”严厉打击黑车司机，但隐藏在旅客中的黑车司机，总是能第一时间潜藏起来，待严打风头过后，再卷土重来。另一方面归因于管理的困难性。承担运输重任的铁路部门，人力、物力多集中在火车站内或近距离周边，在周边偏远区域巡查人员部署不足，也就使得黑车司机有机可趁，游离在车站周边区域继续进行非法拉客。

当然，火车站周边黑车司机猖獗，与当地政府部门也有着一定的关系。由于火车站周边区域临近火车站，很多城市便把其周边区域维护治安的责任划给了铁路部门，而自身对火车站周边的管理较为薄弱，无形之中便给黑车司机留下了发展空间，导致黑车司机猖獗，最终成为城市的难以治理的“毒瘤”。

整治火车站周边黑车司机非法拉客乱象，维护其周边公共秩序安全稳定，不能凭借一时一家严打的方法，要想彻底斩草除根，笔者以为必须“多管齐下”。首先，政府部门应担起责任，在火车站周边增派巡查人员，加大治安管理力度，与铁路部门共同维护良好的环境；其次，提升处罚力度，对于非法拉客的黑车司机，不能仅进行形式意义上的处罚，必须严惩不贷，在进行金钱处罚的基础上，还应给予行政处罚。

再而，加大宣传力度。如“没有买卖就没有杀害”，要想从源头治理黑车拉客乱象，必须从预防乘客坐黑车开始。铁路部门可以在火车站内或广场上，采取张贴警示标语、拉横幅等方法，宣传黑车司机的危害性；政府相关部门可借助公交车或出租车流动性强的优势，在其显要位置张贴一些警示标语，或者采取显示屏滚动的宣传模式，让民众了解黑车司机的危害。

笔者相信，在铁路部门与政府部门的共同努力下，民众安全意识将会越来越高，黑车司机的生存空间将会越来越小，随着严打时间的推移，黑车司机这颗“毒瘤”将会被彻底铲除。