曼谷发声：中泰铁路项目建设有了“时间表”

６月２３日，新华社记者从曼谷发消息称，泰国副总理颂吉２２日在出席“泰国大战略动向”说明会时表示，政府此前规划的２．４万亿泰铢（１美元约合３４泰铢）交通基础设施项目将在明年下半年前全部开工。他还预计，泰中铁路合作项目将于９月前开建。

中泰铁路合作可谓是“一波三折”。从2005年前后,中国“泛亚铁路”的构思刚刚出炉，泰国就曾动脑筋“搭便车”。但一方面，因泰国政治不稳定而几度作罢；另一方面，因为日本“插足”而使泰国举棋不定。直到2015年12月19日，在泰国大城府清惹克农火车站举行了启动仪式，中泰铁路才花落中国，为中泰间的友好协作、互通往来铺下了美好前景。

中泰铁路虽花落中国，但合作过程并非一帆风顺。2015年双方开启谈判进程后，政府层面已经召开了九轮协商会议，曾前后4次传出“即将开工”、某天“将举行开工典礼”等消息，但实际上开工日期却一再推迟。尽管中泰高层一直在积极推动，但双方在项目融资、技术转让等问题上一直没有达成一致意见。此前泰国政府发布公报称，总理巴育已使用临时宪法第44条赋予的“绝对权力”，来解决当前中泰铁路建设面临的法律障碍。这被一些媒体视作为“马拉松”的中泰铁路项目建设“开绿灯”。 

近年来，中国铁路实施“走出去”发展战略已取得了一些“互利共赢”成果和项目恰谈、商业运作成功经验。但也遇到了许多像中泰铁路合作一再受阻情况。笔者认为中国铁路“走出去”还需“智慧应对”:一是多讲商业性合作，避开过分强调战略化。现在泰方就很担心中方在中泰铁路合作上的目的性。过分战略化就会成为对方向中国要高价的筹码，实际上更多应该作为一个商业项目来做。中国可以多跟东线和西线相关的越南、缅甸等国对接，如果中国的铁路网与周边其他国家都连通了，泰国就会感觉被弱化了。这是与周边国家互利互惠的事，中国可以变被动为主动，让各国抢着跟中国修铁路，让他们感觉谁没有跟中国连通谁吃亏。二是多讲性价比，避开过分强调资金优势。切不可让对方认为中国有钱，中国高铁就是一块肥肉都想“咬上一口”。在推进中国企业走出去的过程中，中国与其他国家的博弈肯定少不了，在博弈中应尽量给予优惠政策，但不能让他们牵着鼻子走，因为一旦被一个国家牵着鼻子走，其他国家都会效仿。

虽然中泰铁路合作可为我国铁路走向东南亚开疆辟土，为我国与东南亚各国互通有无打下良好基础，但是应看到，这条铁路对于泰国来说意义更深远。中泰铁路建成运营之后，将大大的改善泰国交通设施，给泰国经济社会发展带来实惠，增加就业，改善民生，方便泰国沿线民众出行，为泰国农产品出口进一步提供便利。同时，中泰高铁不仅对泰国意义重大，对东南亚地区的互联互通也具有重要意义。作为构成泛亚铁路规划的重要一环，中泰铁路与中老铁路相连，实现中国与泰国的互联互通，促进泛亚铁路中通道的贯通，构建中国与东盟间安全、通畅的铁路运输网络，发挥铁路在“一带一路”建设中的服务保障作用，有力推动东盟各国在贸易投资、物流、旅游、科技、文化的交流合作，改善东南亚半岛物流、货运及双边贸易，促进中国与泰国经济发展。

打通中泰铁路合作“最后一公里”终于有了“时间表”。泰国政府计划下个月解决中泰铁路遇到的障碍，因为巴育9月将前往中国参加第九次金砖国家领导人会晤。领导人会晤巴育不会空手而来，一定会送上一份“大礼”，这份 “大礼”无疑是一份中泰铁路开工“时间表”。期待巴育的“绝对权力”能为“马拉松”的中泰铁路项目建设划上圆满句号。（陈兹祥）