2015年5月19日,中巴两国当天签署了未来五年共同行动计划,并决定启动“两洋铁路”可行性基础研究工作,这一铁路将连接巴西和秘鲁,横跨南美洲大陆。5月22日,国务院总理李克强在利马同秘鲁总统乌马拉共同会见记者时透露,中国同巴西、秘鲁决定共同开展“两洋铁路”可行性研究,并一致同意加快三方联合工作组工作进度。(转自铁路论坛)

       什么是“两洋铁路”?

两洋铁路,顾名思义,是连接大西洋和太平洋的铁路,东起大西洋海岸的巴西东南重镇里约热内卢州,西至秘鲁港口卡亚俄港,莫延多港或者阿里卡港入海。全长约5000公里,其中约2000公里将利用现有铁路系统,另外将新修建3000公里线路。据媒体报道,该项目预算可能高达600亿美元。

“两洋铁路”有何意义?

从国际层面来讲,同为发展中国家,中国丰富的经济建设经验一直广受拉美、非洲众多国家的关注与学习,拉美国家也更愿意同中国进行更多的友好往来,借助中国经验和资源,拉动自身经济发展。早在2001年,中国与巴西就已加入“金砖四国”组织,双方沟通交流,贸易互通十分频繁,目前为止,作为全球第二大经济体,中国的外贸额约占全球贸易总量的30%,而近10年来,巴西、哥伦比亚、智利和秘鲁等国对华出口增长了10倍,中国现已成为许多拉美国家产品的主要出口目的地。“两洋铁路”建成后,双方的互通往来将更为便利,巴西自身丰富的矿产将会由此出口至中国,而“两洋铁路”的沿线国家,诸如秘鲁的铜矿、阿根廷的大豆、甚至是墨西哥等其他拉丁美洲的丰富资源都将会通过这条“两洋铁路”运往亚洲。对拉美国家而言,“两洋铁路”的修建,增加了沿线国家的沟通交流,压缩了沿线国家的沟通时间,降低了沟通成本,提供更多的生产岗位。对中国乃至整个亚洲来说,“两洋铁路”的建设,节省了贸易成本,更多更好的吸收丰富的矿产品、农产品,提供了国外劳动输出的数量与质量。综合来讲,“两洋铁路”的修建对于中国和拉丁美洲双方来讲,是互惠互利的战略举措。

这么重要的一条“两洋铁路”,为什么拉美国家会选择与中国制定合作计划?

中国铁路技术现已踏入国际领先行列,与铁路技术较强的德国、法国、日本甚至是美国相比,一方面、中国铁路技术具有安全性高,造价低,施工周期短等特性,符合拉美国家的国情。另一方面,由于中国本身地理环境多变,所以中国铁路技术适应多变的地理环境,尤其是地势复杂的拉丁美洲地区,中国铁路技术大量的工作经验都能够更加完善的解决相关问题。种种条件表明,中国是此次“两洋铁路”建设最佳的合作方,而中方承诺将根据秘方需求和规划,充分利用铁路、港口、电力、通信等领域产能和技术优势,积极参与“两洋铁路”等重大基础设施项目建设,加强技术转让和经验分享,提高秘鲁工业化的装备配套能力,带动当地扩大就业。

而早在当时签订双方合作意向文件时,巴西总统罗塞夫就表示,这一工程将减少了向亚洲市场输送商品材料的时间和成本,乌马拉也表示,“两洋铁路”的规划建设对秘、巴、中三国乃至本地区经济发展十分重要,中方的参与必不可少。