中国国家主席习近平正在对蒙古国进行国事访问,两国签署的联合宣言宣布将加快推动中蒙铁路等基础设施合作。消息一出,有关“两山”铁路建设推进东北亚经贸通道建设的话题再度引发关注和热议。(8月22日新华网)

据悉,中蒙“两山”铁路是指在中国阿尔山至蒙古国乔巴山间即将修建的铁路。该线路是联合国开发计划署开展的中蒙铁路预可行性研究中确定的四条线路中的首选方案,“两山”铁路全长约1763公里,其中蒙古国境内长443公里,全部为新建;中国境内长1290公里,其中中蒙边境的松贝尔口岸至阿尔山15公里为新建铁路,其余为既有铁路。

众所周知,东北地区曾是我国传统老工业基地之一。但是自上世纪90年代以来,在我国新一轮的经济结构调整和深化体制改革的进程中,东北老工业基地未能抓住机遇,如上海、青岛、武汉等老工业基地那样在改造调整方面取得突破,反而在我国社会经济高速发展的大形势下逐步落后。究其根本,除开历史与地域的各种因素的影响和制约外,资源枯竭也是重要原因。

反观蒙古国现状,作为世界上最大的内陆国家之一,该国境内仅有蒙古纵观铁路和鄂伦察布-乔巴山-塔木察格布拉克铁路,交通运输非常落后,更没有出海口,经济发展水平也较为落后。而随着近年已探明矿产资源的愈发丰富,蒙古国“因地制宜”的实施“矿业兴国”战略,但是由于交通运输的不发达,加之从中国对蒙开放的最大公路、铁路口岸(二连浩特)到天津港的线路受铁路运力所限,每年也只能帮助蒙古国将几十万吨的货物出口到其他国家,由此造成了蒙古国内丰富的矿藏运不出去,从而使得这些战略矿产至今未能有效开采。显然,落后的基础设施已严重制约了蒙古国“矿业兴国”战略的实施。

蒙古国“矿业兴国”战略的顺利实施离不开发达的基础实施,而当下,中国的基础实施建设水平、能力已被世界认可。因此,蒙古国希望同中方加强铁路、公路等领域的务实合作,促进其经济发展也是理所应该。同理,中国东北地区经济的复苏同样也非常需要蒙古国的矿产资源来支撑,所以两山铁路的修建对中蒙两国来说具有非常重要的意义。

“两山”铁路的建成将打通东北亚经贸大通道。届时,通过“两山”铁路将蒙古国的矿产资源及时运到中国国内,再通过中国国内的铁路下海运往世界各地,为蒙古国的“矿业兴国”战略提供可靠的交通运输基础。再者,“两山”铁路给中国带来相对低廉的资源,当下高速发展的中国经济对资源非常渴求,尤其是像东北这种资源枯竭的区域,蒙古相对低廉的资源输入必能有效促进东北老工业基地的振兴。

而近日,国务院印发了《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,为东北全面振兴注入新的动力源。相信有了国家政策的扶持,加之蒙古国相对低廉的能源输入,东北老工业基地的振兴难题将得到有效破解。(文/于先彪)