中国网4月3日讯，国务院总理李克强4月2日主持召开国务院常务会议，确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施，同时会议确定了深化铁路投融资体制改革、筹措和落实建设资金的政策措施，主要包括：一是设立铁路发展基金，拓宽建设资金来源。吸引社会资本投入，使基金总规模达到每年2000—3000亿元。二是创新铁路建设债券发行品种和方式，今年向社会发行1500亿元，实施铁路债券投资的所得税优惠政策。三是引导银行等金融机构积极支持铁路建设，扩大社会资本投资规模。

在很长的一段时间里，由于铁路一直是作为一个国家职能部门的存在，其发展建设一直靠自身盈利、贷款和国家投资进行，外部的民间资本很难或者说根本就是没有机会进入铁路当中，外界对于铁路的知晓也是相当有限。虽然在几十年的发展中铁路依然取得了不小的成绩，但带来的局面却是高达几万亿的债务和外界对于铁路诸多的误解，这就像一台长年运行的机器一样，不加入新的润滑油终究有一天会出问题。

但随着“政企分开”铁路脱去政府职能部门的帽子，开始转型成为独立的企业，同时宣布铁路开始走向改革道路，可以说铁路的改革就是为铁路这台运行的机器注入新的润滑油，让其更加顺畅的运行。

随着货运改革的稳步前进，现在已步入改革深化阶段的铁路，开始加速了对于“市该”的上马。前期铁路相继通过对“铁路车票打折”和“高铁快递”等措施作为“敲门砖”给中国群众展示一个主动融入市场、贴合市场的“新”铁路形象，现在再国家深化铁路投融资体制改革政策的支持下，铁路设立发展基金，开始主动吸收民间资本、发放铁路市场债券等市场手段，打破原有自主发展的模式，让民间资本参与到铁路建设当中，使原本“封闭式”的铁路，以360度无死角的形象面向市场。

虽然对于民间资本来说，投资铁路有两个难题；一个是需要的投入资金巨大，另一个就是资金投资进去后回报周期太长，无法迅速收回资本。但在笔者看来投资铁路的优势依然明显，相对于其它行业来说铁路收益稳健、风险小，不存在破产、关停等企业风险，同时加上国家现在对于铁路深化铁路投融资体制改革、筹措和落实建设资金的政策措施更是为投资铁路的民间资本加了一道保护伞，所以把铁路作为一个长期投资目标是很有优势的。

已经作为放开铁路运输价格试点的准池铁路由神华集团有限责任公司控股，也可说是铁路对于市场投融资改革的“试金石”，在其中我们可以看到对这次神华集团与地方企业合资建设、经营。这种投资、建设、运营模式亦属创新，也就是说铁路的市场化改革正在谋求一种新的建设模式和对于投融资的创新，在这种新的模式和创新下，铁路“市改”也会和“货改”一样稳步前进。

李克强总理曾说过“改革是中国最大的红利”，此次国务院力推铁路深化改革，其实也是通过改革的方式把向市场发放铁路所创造的红利。、