翻开中国铁路的历史画卷，滚滚历史长河中，中国铁路以正确的战略决策科学统领全面深入推进和谐铁路建设，取得了历史性的进步，让每一个铁路人自豪，也让世人看到了中国铁路的飞速前进，铁路经济也成为了带动国民经济发展的强大主力军，为全面建设小康社会书写了浓厚的一笔，也为推动社会主义现代化建设奠定了基础。


而铁路经济一直都是制约铁路改革发展的瓶颈，近年来铁总的财务状况都基本处于收支平衡状态。但据媒体报道,中铁总的负债达到3万亿元大关,资产负债率已高达60%以上。截至2013年9月30日,中铁总总资产4.84万亿,负债3.06万亿元,税后利润-17亿元。可以说铁路经济状况不容乐观。


铁路要发展，铁路经济必须要跟上步伐。根据铁路建设“十二五”规划要求，全国铁路铁路营业里程将达到12万公里，而在2012年时，铁路里程只达到了9.8万公里，加上2013年规划要新增的0.53万公里，到2015年还有1.67万公里，但因为资金不足，很多铁路项目开工后即停工，为了实现“十二五”规划的发展目标，国务院要求增加铁路的盈利能力，拓宽铁路的投融资渠道，推进铁路市场化的步伐，而民营资本的融入将是带动铁路经济的强大力量。


笔者获悉铁路建设开始向民营资本开出了“绿卡”，有消息称,第一家由地方政府筹建的城际铁路公司——川南城际铁路公司投资各方已签署合作协议,组建后将通过转让股份的形式向社会资本开放。


引入民营资本也是近年铁路建设发展的方向。今年1月,中国铁路总公司总经理盛光祖在今年的铁总工作会议上表示：“未来两年内,铁路投资的体量将继续保持高位势头,按照铁路发展“十二五”规划的要求,今明两年铁路投资总体要达到1.2万亿元的规模。”而民营资本将占据着铁路投资的半壁河山。

 

国外铁路的发展也同样运用着民营资本，西方发达国家铁路的发展过程中通过民营资本在较大规模的铁路建设中可以迅速筹集大量资金，加快铁路建设的步伐。美国铁路是利用私人资本，依靠政府支持发展起来的；日本铁路是通过对国营铁路的股份制改造，向社会公开发行股票，引入民间资本，来完成了日本铁路的民营化重组；英国铁路改革是从以地区铁路局为主的块块管理向按市场业务分工的条条管理转变开始，完成了英国铁路的投资项目向私有资本开放。民营资本为铁路经济的发展起到了巨大的推力作用。


在铁路发展的今天，深化铁路投融资改革是构建铁路跨越式发展和实现《中长期铁路网规划》的重中之重，因此我们期待在引入民营资本后，能为我国铁路事业发展增添新动力。（谭尚军）