新华网17日电 日前,国家发改委发布了《关于调整铁路货物运价有关问题的通知》,自2014年2月15日起,铁路货物运价由政府定价改为政府指导价。调整后,全路实行统一运价的营业线货物运价,在现在平均0.12元/吨公里的基础上,提高1.5分/吨公里。
有人说,铁路货运涉及面太广,货运价格提升后,可能会导致一系列价格上涨的现象,产生不可避免的联锁反应。但是,从铁路乃至国民经济的长远发展来看,却是有着重要的促进作用。
众所周知,铁路主要承担着煤炭、石油、钢铁等关系国计民生的大宗商品及抢险救灾等重点物资的运输工作。但是,正是因为其特殊地位,无论是货运还是客运,中国铁路长久以来都执行低运价政策,更多的是在发挥着公益作用,特别是近年来,铁路各项运营成本逐步上升,铁路职工工资持续在低位水平徘徊,无论是从内部还是从外部因素来看,铁路系统的经营压力都不可小觑。同时,铁路客运票价由于公益成分比较重,短期内难以上调,因而适当调整货运运价成为了缓解铁路经营压力的一条现实出路。
其次,各地方频频向铁路抛出“橄榄枝”,希望更多地得到铁路建设的政策倾斜,归根到底,就是其能够促进地方经济乃至国民经济的持续发展。不过,铁路建设的前期投入非常大,仅仅凭借铁路一家力量是远远不够的。铁路改革以来,为了更好更快地支持铁路发展建设,“引进民资”、“股份制经营”等词语被频繁提起,可是门虽然敞开了,投身于内的民营企业却少之又少,其中很大一部分原因就是因为铁路盈利能力太弱。在不掌握铁路经营权的前提下,民资入股的回报周期过长,投入产出比几乎不成比例,非公资本的投入理所当然的就少。为了更好地引入民资,支持铁路建设,只有不断提高铁路盈利能力,因此这又倒逼着铁路货运提价。
此外,不能一只眼看到铁路货运价格上涨带来的所谓的消极影响。只要深入研究就能发现,铁路货运价格从以前的政府定价改为了政府指导价。这就意味着货运定价可以有一定的市场化调节手段,面对一些欠发达地区或者不太热门的线路,客户能够相对获得一些价格优惠,避免了统一定价所造成的桎梏,不但给企业带来了实惠,还刺激了地方运输的发展。
总之,看待铁路货运涨价,不能陷入“只想马儿跑,又想马儿不吃草”的错误思维。从铁路货运改革以来的成就来看,铁路系统只要抛弃旧的思想,找准市场规律,发挥主体地位,中国铁路就一定能蓬勃发展,给国民经济发展输入源源不断的“正能量”。
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