为了迎战2014年铁路春运高峰，铁路部门大胆创新，一改刚刚实行不不久的梯次退票制度，春运期间实行退票加收票额20%手续费的新规，据统计在北京此制度已经取得了明显的效果。

特殊时段采用特殊方式是有效解决问题的方法和手段，退票新规的优点在于遏制了盲目购票、恶性抢票的不良现象。此项措施虽然没有从根本上解决购票难，甚至一票难求的局面，但确实使目前的铁路运营达到效率的最大化，避免了票源的浪费，有车不能乘坐的问题被大大解决。

退票新规的动态转变是中国铁路铁路市场化的一个小小的开端，是通过市场调节来分配所需的一种表现形式。它缓解了票源不正常流动的局面，使火车票真正的能够流通到需要火车票的人员手中。对于那些投机倒把试图通过倒票或其他手段来谋取暴利的行为进行了有效的遏制，使售票退票逐渐的正规化，制度化。

退票新规是缓解春运压力的一个重要的手段，其目的就是通过提高车票的有效使用效率来解决一部分旅客的乘车问题，但它并没有从根本上解决票源紧张的问题，因为列车现有的运载能力是有限的，上限是固定的，所以说紧靠新的退票制度确实不能解决所有问题，只是一个缓兵之计而已。旅客返乡的问题还是很严重，仍然有一大批的人不能买到票，即便是站票也很难。其根本原因在于36亿有余的春运客流人次与铁路2.6亿不到的运输能力的客观现实矛盾。铁路部门应该循序渐进，在缓解压力的同时，不断提高铁路的运载能力，提高运载上限，从根本上解决问题。相信只要铁路多了，票多了，窗口多了，就有越来越多的人买的上票，回得去家。当然铁路作为即将市场化的代表，也要考虑到自己的利益所在，所以说解决铁路运输难的问题不仅仅是铁路部门的责任，需要全社会共同努力。（赵利军）