铁路退票新政：顺应民意的表现

记者从中国铁路总公司获悉：为进一步方便旅客退票和改签，自2013年9月1日起，铁路部门将调整火车票退票和改签办法，实现火车票全国通退通签，同时实行火车票梯次退票方案。（8月27日《人民日报》）

新政策的出台，拍手叫好的有，质疑的也有，那么新政策到底是为铁路自身利益服务呢还是顺应多数民众的需求，笔者认为是后者。

以前办理车票改签或退票，只能到票面发站或购票地办理业务，一般办理退票都是临时有紧急事情，这时再去购票地或者票面车站退票，耽误了旅客大量的时间和精力，甚至会造成巨大的经济损失。而实行全国通退通签，可以为旅客签退提供大大便利，人们可以到邻近的车站办理签退手续，既省去了来回奔波的烦恼，又减少了不必要的经济损失。

而实行全国通退通签必然会加大铁路部门的核算难度，增加了工作量等。但是“通退通签”一直是旅客们的心声，铁路部门出台此项政策也体现出服务旅客、顺应民意，改变自己的“诚意”。

再来说说“梯次退票”，这个争议很大，但是据调查显示，在开车前24小时内退票的比例高达73.5%，列车发车前大量车票被退回，系统根本无法在短时间内将车票返回网上再出售，无疑给铁路部门造成了空置等严重的经济损失及运力资源浪费，同时一些真正需要乘车的旅客却因买不到票而无法乘车，尤其在春运及双节期间，车票紧张，造成一边车票被浪费，另一边出现一票难求的严峻局面。铁路运力资源是公众的，有限的资源，铁路资源空置也不利于铁路的进一步发展，损坏的是国家和全社会的利益。此次新政策的实施，将切实提高二次购票能力，将更多的运力资源倾斜于更需要的旅客，为多数旅客解决“一票难求”的问题，可以预见，新政策是被多数旅客认可的，也是顺应民意的表现。