记者从中国铁路总公司获悉，自2013年9月1日起，铁路部门将调整火车票退票和改签办法，实现火车票全国通退通签，同时实行火车票梯次退票方案。（新华网，8月26日电）

近日，铁路部门在服务方面又出新招，火车票全国通退通签业务，即旅客退票和改签由原来的票面指定的开车时间前仅能在购票地车站或票面乘车站办理，改为在票面指定的开车时间前，可到任意一个车站办理。铁路的便民升级服务让百姓称道，但引起非议的是打包推出的实行火车票梯次退票方案：退票时，在某些时段内老百姓要多掏腰包，因为最高退票费又达到20%！

有网友形容铁路此举的目的还是为了多收钱，让人有一夜回到解放前的感觉？有人感慨：几年前20%的退票费为铁路部门挣足了荷包，他们还是对20%念念不忘！

但铁路部门的一组数据不得不让我们深思，2013年1月1日至7月15日，全国铁路日均退票量同比增加77.6%。其中越是客流高峰，退票量越大，今年春运期间日均退票量是日常退票量的3倍，同比增长110%。另外，退票时间也集中在开车前24小时以内。

随着铁路在网络、电话订票、延长预售期等一系列服务升级举措后，如今乘火车购票的确方便很多，退票费的大幅降低后百姓得到实惠的同时，也造成部分公众乘火车出行时购票随意性增强，未来第7天左右的不确定出行计划，可以在网上买好第6天和第七天的车票，做好备胎。

在诸如春运等客流高峰日，票额本就紧张，更是八仙过海各显神通，为自己或朋友能买多少算多少，多两张备着更好，先拿到入场券，反正退票费不高。退票费的低廉也给在网络倒腾车票的黄牛客创造了肥沃的土壤，如此低成本的买卖真是乐此不疲。

大量的退票，在铁路运力和运能矛盾突出的时候导致了火车票配置不合理乱象，也导致生产部门做了大量无用功，铁路要用大量公共资源来进行退票作业，在客流高峰时段里更是让企业不堪重负。

“梯次退票”给那些无序购票的人们提了个醒，买火车票最好要确定行程。而对于那些确实需要退票的人来说“梯次退票”也提供了一个低退票费的时间和空间，“梯次退票”的实施还确保了运力不被浪费。

铁路总公司实行的全国通退通签和火车票梯次退票方案，不仅仅只是一个便民的方案，头筹兼顾、科学安排更是应有之意，为百姓出行架起的是接地气的便民扶梯。