昨天，铁路总公司宣布，9月1日起，铁路部门将调整火车票退票和改签办法，实现火车票全国通退通签，这将为旅客带来异地退票异地改签的便捷。值得关注的是，火车票退票费将执行梯次方案，越晚退票收费越贵，开车前24小时内退票将收取20%的退票费。（8月27日 中国网）

铁路部门推出新政不久便引起网络上的一片哗然，有的说好，有的说坏就像我们五彩斑斓的社会，可有的时候就是因为这个世界过于精彩才会有不停止的争论，而争论的焦点在于新政是在“暗度陈仓”还是为民福祉？

我们不妨对这次新政细细品读，揣摩其中的细节或许就能够发现一二。首先，我们应当了解铁路部门为何宣布在九月进行新政？原因有以下几点：第一，经过春运、暑运以及中间的几次小长假以后，铁路部门经过计算后得出今年在节假日期间铁路运力虽然能够应对日趋增加的客流量，但值得注意的是在今年春节、暑运同时出现大量的退票高潮，这也就造成对运力极大的浪费；第二，多年来不少人建议为何通取车票不可以通退，如今铁路已经成为企业时机也已经成熟；第三，近期由于圈票软件的泛滥，为了更好的预见新政的效果十一与中秋就是最好的试金石。以上几点促成了铁路宣布九月新政，那么铁路部门的这次改头换面是为自身企业做大谋利益还是在为群众考虑呢？：

从政策的本意来考虑。这次铁路推出的梯次退票方案，就是指票面乘车站开车前４８小时以上的，退票时收取票价５％的退票费；开车前２４小时以上、不足４８小时的，退票时收取票价１０％的退票费；开车前不足２４小时的，退票时收取票价２０％退票费。从根源上找出退票问题的所在，长期以来一些游客抱着有备无患的心态就好比出远门总是喜欢备足各类物品，但把车票备足到没用的时候退掉这是对运力的浪费无形之中剥夺了他人选票的权利。在动车上我们有时候会发现一个人买了两张车票，另一张是给自己的行李留的，更有的车上的空位就一直“傻乎乎”的空着，直到下车都无人问津，但当真的细查起来，这张座位的主人在发车前十分钟退票，一些站着的旅客只能眼望空座两行泪。铁路出台这次细则就是为了减少这类事情的发生，让更多的旅客有座位坐，如果为了企业自身铁路部门完全没有必要利用阶梯式退票费涨价，一张退票费的钱远不如市场化后上升的票价来得快，从政策层面分析铁路部门并不是为了企业而出此政策。

从退票的合理程度来分析。不少人指出这次铁路退票费涨了，的确从5%到20%的确浮动不小，但是这背后又有着怎样的原因呢？今年暑运退票率是春运的三倍，而且在发车前退票的占到了七成以上，这样高的退票率其原因在于有些游客并没有合理的计划好时间导致耽误别人购票的机会。因此，铁路部门必须将退票5%合理的安排若是继续安排在24小时以内，那么一些人依然不会在乎如此低的退票费用，就像在新加坡正是因为严厉的法律公民才学会自律，这也好比治理中国式过马路一样没有严格的约束就不会有良好习惯，从这点来看24小时内20%有效的让一部分旅客谨慎的安排自己的计划不浪费多余的运力。

从能否有效的打击票贩子来分析。天下无贼那不过是一场电影，现实生活中对于违法者可以说防不慎防，多年以来铁路部门为解决黄牛党的问题把车站的售票员监控到严格甚至苛刻的情况，不仅对他们的手机有要求还全程布置摄像头防止售票员与票贩子接头。但防不慎防，抢票软件为票贩子们打开了“后门”，通过圈票黄牛党又复活了。这次铁路将自身的退票费用提高就是尽可能的让票贩子望而怯步，虽然有实名制做保障，但今年春节结束时依然查到不少黄牛党寄希望铁路部门最后松口，但很可惜铁路维持铁公鸡风格丝毫不对黄牛党“宽容”，所以才出现几乎好几趟满员的动车在发车前突然出现空车的情况，但若要说能够根治黄牛党那也未必，因为对于无孔不入的黄牛党来说或许这项制度有难度但不是不能够解决的，所以笔者以为不妨设定开车前8小时以内不得退票来让票贩子们连那80%的钱都无法拿到，让他们不敢有下次。

总的来说，铁路这次的九月车票新政并不是出于企业自身利益考虑而是为了解决旅客买票难，打击票贩子，鼓励公民合理出行而推出的新政，因此笔者以为：铁总的车票新政是为我们广大群众考虑，从一定程度上反映了铁路愿意改变自身的态度，我们公众不妨换个角度来看待这次新政。