最近，关于铁路、电信纳入“营改增”试点的消息不径而走，对于国务院做出的相关决议，各界人士褒贬不一，更多的声音是在表达相关产业税率的结构调整应该更加完善之后，再放在试点单位试用。

“营改增”是指将之前的营业税改为征收增值税。这是国家对企业单位减税的一项重要措施，也是一项涉及民生的税制改革。说到改革，从古至今，不论什么改革都会有人支持有人反对，因为任何一项改革都不会让所有的人获利，总会有人需要做出牺牲。对于这次税制改革，将铁路、电信作为试点单位是有一定的原因的。首先，铁路、电信都属于垄断性产业，因此，在此次改革中最重要的就是税率的改革和完善，既不能有损国家利益，又不能让人民为政府买单；另一方面，这两个行业都属于生产性服务业，在我国，许多生产服务业属于国家垄断行业，比如石油、通信、现代物流业、商务服务业等等，这些行业关系着人民群众的切身利益，关系到国计民生，所以改革的方式以及改革以后会有怎样的结果，都要事先研究清楚，计划周全，要信息透明化、全面化，并且具有可持续发展的意义。这次国务院开展“营改增”计划主要是想要完善增值税抵扣的产业链条，使税收制度更加合理。归根到底，税率改革最主要的目的是要解决重复征税、税收烦杂等问题，让企业不再为缴税而为难，同时也是为了中型企业全面发展、小型企业快速发展，为我国整体的经济增长做贡献！

据调查，目前税制改革进行得比较顺利的单位来看，“营改增”这一决定在一定程度上确实解决了重复征税的问题，也为企业单位降低了税负，但是，相关人员表示，此次税制改革对于征税对象的广度和税率的阶梯设计以及相关制度制定的公平性等很多方面还存在缺陷，期待试点单位反馈以后改革的进一步完善。（兰梦  曹佩韦）